問:開展地下水集中排查整治月專項行動目的是什么?
答:開展地下水集中排查整治月專項行動,目的是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《河南省地下水管理辦法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)地下水管理,規(guī)范地下水開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù),保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
問:排查范圍和主要內(nèi)容是什么?排查責(zé)任主體是什么?
答:排查范圍為全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)(含餐飲、賓館、洗浴、游泳、洗車業(yè)及其他服務(wù)業(yè))、建筑業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、個體工商戶等取用地下水的單位或個人。
排查的主要內(nèi)容是:一是未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),擅自取用地下水的;未按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的;取水許可到期未審批延續(xù)的。二是未按規(guī)定安裝地下水取水計量設(shè)施的;已安裝計量設(shè)施但不能正常運行的;未按規(guī)定繳納水資源稅的。三是在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)覆蓋能夠滿足用水需求的區(qū)域,應(yīng)停用而未停用地下水的。四是不再使用的地下水取水工程,未辦理取水許可證注銷手續(xù),未及時封閉、拆除取水設(shè)施或封閉不規(guī)范的。五是其他違法違規(guī)取用地下水行為的。
排查的責(zé)任主體是各縣區(qū)政府及三個功能區(qū)管委會。
問:什么情形屬于違法違規(guī)取水?
答:根據(jù)《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《河南省地下水管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,以下情形屬于違法違規(guī)取水:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的;地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的;計量設(shè)施不合格或者運行不正常的;地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開工前將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案備案而未備案的,或者礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報送疏干排水量和地下水水位狀況而未報送的。
以上違法違規(guī)行為,視其具體情節(jié),依照《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《河南省地下水管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。
問:什么情形不需要辦取水許可證?不辦證如何管理?
答:根據(jù)《河南省取水許可管理辦法》規(guī)定,有五種情況不需要辦理取水許可證:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的;
(二)年取水1000立方米以下的零星用水的;
(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧模ǖV井日常疏干排水除外);
(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;
(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。
不辦取水許可證的用水戶,應(yīng)安裝計量設(shè)施,納入管理。
問:有獎舉報如何領(lǐng)取獎勵?
答:舉報人應(yīng)自接到通知之日起30日內(nèi),攜帶有效身份證件到行政處罰執(zhí)法部門領(lǐng)取獎金。逾期未領(lǐng)取的,視為自動放棄。
問:自來水管網(wǎng)內(nèi)能不能開采地下水?
答:根據(jù)河南省水利廳《關(guān)于公布河南省地下水超采區(qū)范圍的通知》,漯河市區(qū)中南部和臨潁縣中南部為中深層一般超采區(qū),面積635平方公里;舞陽縣南部為一般淺層地下水超采區(qū),面積119平方公里。根據(jù)國務(wù)院《地下水管理條例》第三十三條的規(guī)定,地下水超采區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)覆蓋或者通過替代水源已經(jīng)解決供水需求的區(qū)域,禁止開采地下水。
問:這次排查整治采取了哪些措施?
答:(一)開展地下水排查“全覆蓋”行動。(二)建立違規(guī)開采地下水問題有獎舉報制度。(三)建立典型案件曝光制度。(四)建立排查結(jié)果“簽字背書”制度。(五)建立企業(yè)依法用水承諾制。(六)建立責(zé)任倒查機(jī)制。