4月2日,全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨“五星”支部創(chuàng)建工作推進會在許昌召開。會上,對2023年度全省村(社區(qū))“五星”支部進行通報表揚,6家單位作交流發(fā)言。其中,郾城區(qū)裴城鎮(zhèn)黨委書記李鑄濤作為全省唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表,在大會上作交流發(fā)言。
近年來,裴城鎮(zhèn)堅持以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,一手抓強基固本,一手抓提質增效,用“實干指數(shù)”提升“幸福指數(shù)”,跑出了黨建引領鄉(xiāng)村振興加速度。
舞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”
蓄勢賦能筑牢振興之基
裴城鎮(zhèn)以創(chuàng)建“三結合”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,堅持把抓發(fā)展和抓黨建相結合,從“三個堅決”入手,舞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個“龍頭”。
堅決把干事導向樹起來。打破大鍋飯、鼓勵爭先鋒,在干部使用、評優(yōu)獎先上樹立重實干、重實績導向,出臺輪崗鍛煉、競爭上崗等激勵措施,制訂工作項目化清單,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部工作聯(lián)村、責任聯(lián)村、獎懲聯(lián)村,實行能上能下、動態(tài)調整。2022年以來,全鎮(zhèn)先后有23名干部受到區(qū)級以上表彰,13名干部得到提拔重用,干事創(chuàng)業(yè)內生動力全面激發(fā)。
堅決把能力素質提起來。突出政治、法治、政務、廉潔“四個必學必考”,定期走出去學、請進來教,開展坐下來能寫、站起來能講、沉下去能干“三能”競賽和實施“老帶新”育苗工程,每周一次微黨課、每月一次大研討、每季度一次座談會、半年一次外出學習、年終一次述職評議,讓干部在鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務重大項目等實踐中歷練成長,有力推動了老面粉廠、銀鳳紙業(yè)等企業(yè)歷史遺留問題得到化解,高效完成了工業(yè)園區(qū)、華潤風電等項目1950畝征地任務,保障了重大項目順利推進。
堅決把紀律規(guī)矩嚴起來。堅持以鎮(zhèn)帶村,研究制訂班子會議事規(guī)則,優(yōu)化“三重一大”、黨的建設、評先評優(yōu)等8項工作流程,鎮(zhèn)級層面完善請示報告、定崗包村等制度,村級層面健全小微權力制約監(jiān)督體系,大家的事商量著辦、監(jiān)督著干,以優(yōu)良黨風政風帶動民風和社會風氣持續(xù)好轉。
建強基層黨支部“雁陣”
爭“星”晉位匯聚振興之力
裴城鎮(zhèn)聚焦基層黨支部這個堡壘,突出“人”這個核心,建強用好干部、黨員、人才“三支隊伍”,激活“五星”爭創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興新動能,推動全鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“五星”支部1個、“四星”支部6個,“三星”以上支部占比達83%。
選優(yōu)育強村級“頭雁”。以村“兩委”換屆為契機,實施本土人才挖掘一批、在外能人回引一批、優(yōu)秀書記連任一批“三個一批”工程,張榜招賢、任人唯賢、依法選賢,24個村全部實現(xiàn)“一肩挑”,干部平均年齡下降4.6歲,35歲以下、大專以上文憑占比升至41.7%。
鍛造培育黨員先鋒。制訂黨員干部“十個帶頭干、十個不允許”等行為規(guī)范,實行爭創(chuàng)“五星”支部、爭當最美網格長“雙爭”機制,明確履職盡責18項清單,全鎮(zhèn)1200多名黨員主動亮身份、踐承諾、辦實事、解民憂,在去年主題教育“一句話承諾”活動中,為群眾解決實際問題800多個。
引好用好鄉(xiāng)村智囊。深入開展鄉(xiāng)土人才摸底,分類建立人才信息庫。借力成功人士,探索實行“鄉(xiāng)村振興合伙人”,成功引進肉牛加工、冷鏈物流、寵物食品等一批項目,通過冠名、授牌組織鄉(xiāng)賢捐款200多萬元。聚焦鄉(xiāng)土人才,搭平臺、給政策、促創(chuàng)業(yè),打造了一批農村經紀人隊伍,有效活躍了農村經濟和市場?;I資110萬元連續(xù)4年開展“金秋助學 圓夢行動”,累計資助大學新生489名,讓優(yōu)秀學子更好地走出去、更成功地走回來。
寫好為民服務答卷
用心用情鋪就振興之路
裴城鎮(zhèn)始終牢記“民心是最大的政治”,以群眾急難愁盼為導向,全力以赴抓產業(yè)、促治理、優(yōu)環(huán)境。
聚焦興業(yè)富民這個難點。系統(tǒng)集成鎮(zhèn)域要素資源,著眼連片振興,整體打包謀劃,確立了“一村三園一基地”的發(fā)展布局,全鎮(zhèn)以全區(qū)19%的土地、10%的人口貢獻了全區(qū)1/4的糧食產量、1/3的工業(yè)產值。嚴格落實“雙綁”機制,探索推行土地流轉、合作入股、勞務輸出等模式,變“輸血”為“造血”,全鎮(zhèn)90%的村實現(xiàn)集體經濟“清五躍十”,13個村突破20萬元,人均年收入達2.6萬元。
突出基層治理這個關鍵。深化“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機制,推行紅黑藍“三色治理”模式,即各村聘村史記錄員記好三本賬,紅色記好事、黑色記壞事、藍色記大事,定期公布、廣泛宣傳,推動向上向善蔚然成風。堅持有理推斷、有解思維、有法必依,成功化解積案90多件,2021年至今,敏感節(jié)點全鎮(zhèn)赴省進京“零上訪”。
夯實人居環(huán)境這個基礎。將全鎮(zhèn)劃分為162個網格,全面落實“六長”制,堅持定期攻堅與常態(tài)保持相結合,開展“旱廁清零周”“坑塘治理周”等集中行動,實行每天“兩小時”清潔制度;堅持示范帶動與全域推進相結合,打造整村提升、荒宅荒院整治示范村,以點帶面引領全鎮(zhèn)整治提升;堅持環(huán)境治理與社會治理相結合,開展“黨員先鋒戶”“最美庭院戶”評選。近兩年,共拆除旱廁820多座、私搭亂建680多處,治理荒坑荒院320多處,昔日的污水坑、垃圾場變成了風光帶、小游園。
責編:翟柯 編審:陳向黨 終審:王崢