（記者 熊勇力 通訊員 李 佳）當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們必須慎終如始落實(shí)好常態(tài)化防控舉措，立足于防、早、快、準(zhǔn)、小，堅(jiān)持抓早抓小抓基礎(chǔ)，引導(dǎo)每個(gè)人當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人，做好個(gè)人防護(hù)，以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大防控效果，以最小的影響維持正常生產(chǎn)生活秩序。
我市疫情常態(tài)化防控地方立法工作謀劃早、抓得實(shí)。5月19日，市七屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間規(guī)范佩戴口罩的決定》。為進(jìn)一步落實(shí)省委新的要求，堅(jiān)持把法治貫穿疫情防控全過程，6月21日，市七屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議，表決通過了《關(guān)于落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)措施的決定》（以下簡(jiǎn)稱 《決定》），將規(guī)范使用場(chǎng)所碼、進(jìn)行核酸檢測(cè)、來（返）漯報(bào)備、配合流行病學(xué)調(diào)查、接受醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測(cè)等防控措施納入依法管理范疇，運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，教育引導(dǎo)公眾依法遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，為我市疫情防控工作大局提供法治保障。
適應(yīng)形勢(shì)需求
突出地方立法“小快靈”
《決定》嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，借鑒了外地市經(jīng)驗(yàn)做法，以樹立全民疫情防控意識(shí)為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前我市疫情防控的特點(diǎn)和規(guī)律，努力以“小切口”解決“大問題”，共12條1300余字?！稕Q定》重點(diǎn)針對(duì)市、縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和管理者、個(gè)人等明確有關(guān)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)目前疫情防控工作中最常用的使用場(chǎng)所碼、核酸檢測(cè)、來（返）漯報(bào)備、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測(cè)等疫情防控過程中群眾關(guān)心的問題作出細(xì)致的規(guī)定，助力全市上下實(shí)施更加有力有效、更有針對(duì)性的疫情防控措施。
明確各方責(zé)任
更好推動(dòng)防控措施落實(shí)
《決定》是在疫情防控常態(tài)化條件下，針對(duì)當(dāng)前存在的思想認(rèn)識(shí)不足、措施落實(shí)不到位等突出問題作出的及時(shí)、實(shí)用、有效的規(guī)范。《決定》明確了各級(jí)各有關(guān)部門以及個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)化了“管行業(yè)必須管疫情防控、管業(yè)務(wù)必須管疫情防控、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管疫情防控”的要求?！稕Q定》既嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，又符合當(dāng)下疫情防控實(shí)際需求，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和分解，確保具體的防控措施落實(shí)到位、責(zé)任到人。
堅(jiān)持以人為本
突出規(guī)范公眾個(gè)人行為
廣泛深入的調(diào)研、征求各方意見是確保此次《決定》特色明、實(shí)效強(qiáng)、接地氣、受好評(píng)的重要基礎(chǔ)。起草《決定》前，我市廣開言路、聽取意見，書面征求了各縣區(qū)、功能區(qū)和市防控指揮部來（返）漯報(bào)備排查專班、智慧化防控專班、核酸檢測(cè)專班的意見，組織教育、民政、交通、大數(shù)據(jù)等十余個(gè)部門進(jìn)行討論?！稕Q定》突出引導(dǎo)公眾個(gè)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)，真正把最基本、最有效的日常防控措施落到實(shí)處，以大概率思維防范小概率事件發(fā)生，營(yíng)造人人有責(zé)的法治氛圍。
突出依法依規(guī)
體現(xiàn)剛性約束和制度權(quán)威
《決定》對(duì)公眾個(gè)人和相關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者等責(zé)任主體違反疫情防控規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果進(jìn)行了明確，確保對(duì)涉疫違法行為依法處置、定分止?fàn)?，用法治力量筑牢疫情防控安全網(wǎng)?？梢哉f，《決定》不僅為眼下全市依法規(guī)范抓好疫情防控提供了法治保障，還對(duì)行業(yè)部門疫情防控職責(zé)進(jìn)行了明確，更對(duì)少數(shù)違反疫情防控規(guī)定的行為敲響了警鐘。
責(zé)編：黃曉婭 編審：陳向黨 終審：汪中東
