近年來(lái),我市通過(guò)捋順監(jiān)管體制、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、消除監(jiān)管盲點(diǎn),對(duì)食品安全監(jiān)管進(jìn)行探索和創(chuàng)新,構(gòu)筑放心“大廚房”,守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
隨著春節(jié)的臨近,我市各大商場(chǎng)超市也進(jìn)入銷售旺季,連日來(lái),市食品藥品監(jiān)督管理部門抽調(diào)十多個(gè)檢查組,在全市范圍內(nèi)開展食品安全專項(xiàng)檢查,與以往不同的是,今年食藥監(jiān)部門檢查堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,由原來(lái)的生產(chǎn)企業(yè)改為商場(chǎng)超市抽檢,由原來(lái)的生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)改為商超柜臺(tái)抽檢,由原來(lái)的日常抽檢改為隨機(jī)抽檢,全方位保證食品安全。
市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管人員查中生:我們抽檢統(tǒng)一使用公務(wù)卡支付購(gòu)買樣品,留有痕跡便于以后查賬,同時(shí)隨身攜帶wife現(xiàn)場(chǎng)錄入,第一時(shí)間將信息傳入到抽檢平臺(tái),一但錄入無(wú)法更改。
市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐自臣:在監(jiān)管方面,我們克服了原來(lái)的抽驗(yàn)?zāi)J?,例如在區(qū)域、品種及抽驗(yàn)地點(diǎn)都做了科學(xué)細(xì)致的區(qū)別和區(qū)分,在城市大超市我們抽驗(yàn)食品和品種,不能高于40%,而在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部抽檢食品不能低于30%,這個(gè)重點(diǎn)是在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,真正把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全,通過(guò)抽驗(yàn)反映出來(lái),為我們監(jiān)管提供有力的證據(jù)。
在日常監(jiān)管過(guò)程中,漯河市食品藥品監(jiān)督管理部門還實(shí)行了兩個(gè)雙隨機(jī),既隨時(shí)指定企業(yè)不打招呼,隨時(shí)指定監(jiān)管人員,到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,防止企業(yè)弄虛作假,圍繞小微餐飲、食品生產(chǎn)加工等薄弱環(huán)節(jié)開展集中治理,成立于2010年的漯河冬有食品有限公司是一家專業(yè)化的食品生產(chǎn)企業(yè),2016年產(chǎn)品銷售額達(dá)到1.2億元,但在企業(yè)剛剛起步的時(shí)候,也曾因?yàn)槭称钒踩珕栴}傷過(guò)腦筋。
河南漯河冬有食品有限公司營(yíng)銷副總楊有良:對(duì)于企業(yè)來(lái)講,食品安全是0前面的1,沒有了食品安全就沒有了1,企業(yè)將不復(fù)存在。在監(jiān)管部門的嚴(yán)管下,我們嚴(yán)格工藝、嚴(yán)格生產(chǎn)、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格檢驗(yàn)。
為捋順監(jiān)管體制,漯河市高規(guī)格成立了29個(gè)成員單位的食品安全委員會(huì),結(jié)束了食品安全監(jiān)督工作“九龍治水”治而弊多的多頭監(jiān)管局面。
市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐自臣:這個(gè)模式建立了以后,體制至上而下非常順暢,形成了一體化、一盤棋這個(gè)監(jiān)管模式。在舉報(bào)的方面,原來(lái)投訴食品安全問題的舉報(bào),由多個(gè)部門分頭管理,都設(shè)立有舉報(bào)中心,機(jī)構(gòu)改革以后現(xiàn)在我們只設(shè)立一個(gè)舉報(bào)中心,全國(guó)一盤棋,食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一設(shè)立12331舉報(bào)電話。
監(jiān)管體制的改變也讓企業(yè)感受到了順暢,雙匯集團(tuán)作為世界500強(qiáng),每年消化2000多萬(wàn)頭生豬,是漯河當(dāng)?shù)氐闹е髽I(yè)。近年來(lái),在監(jiān)管部門的嚴(yán)格監(jiān)管下,雙匯集團(tuán)不斷完善監(jiān)管體系,構(gòu)建了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全員參與、全程控制的食品安全內(nèi)控體系。
河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司副總裁宋保國(guó):整合后的監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策 和措施,雖然更為嚴(yán)格,但是也更為明確、更為具體,統(tǒng)一性強(qiáng),執(zhí)行起來(lái)就更加順暢。比如辦的許可證,原來(lái)需要辦理生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲許可證,要到三個(gè)部門辦理,現(xiàn)在整合為生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證,在食藥監(jiān)局一個(gè)部門就可以完成了。
以前,農(nóng)村的紅白喜事等群眾聚餐,一直是食品安全監(jiān)管的一個(gè)盲點(diǎn),為消除這個(gè)盲點(diǎn),漯河市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了食品安全監(jiān)督所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有食品安全協(xié)管員,各村莊配有食品安全信息員,每當(dāng)有村民聚會(huì),食品安全信息員都要在第一時(shí)間進(jìn)行備案,與聚餐的舉辦者和廚師簽訂安全承諾書。
舞陽(yáng)縣吳城鎮(zhèn)葦塘村村民于勝才:食品安全真是來(lái)到我們村、來(lái)到我們身邊,在他們的指導(dǎo)下, 我們買到了新鮮的蔬菜,操作有了規(guī)范。
2016年漯河食品藥品監(jiān)督管理部門共完成國(guó)抽任務(wù)487批次,檢測(cè)結(jié)果顯示,合格率在98.4%以上。截止目前,漯河市211家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)、247家食品生產(chǎn)小微企業(yè)、349家食品加工小作坊和建成區(qū)內(nèi)4300多家餐飲單位通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,對(duì)135起食品藥品違法案件進(jìn)行了立案查處。
漯河市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐自臣:下一步,我們?cè)趪?yán)字上下功夫,在細(xì)致上做文章,針對(duì)食品安全出現(xiàn)的新業(yè)態(tài),你比如網(wǎng)購(gòu)啊、配送啊、配餐等這些問題,出現(xiàn)的食品安全隱患,我們將會(huì)同有關(guān)部門,及早的解決這些食品安全隱患問題,及早的掃除這些食品安全的盲區(qū),真正使人民群眾舌尖上飲食達(dá)到安全。(國(guó)強(qiáng))
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