龍塔街道：建管結合 推動老舊小區(qū)從煥新到“長新”
12月16日，記者走進郾城區(qū)龍塔街道四建家屬院，看到平坦的道路、整齊劃一的停車位、粉刷一新的墻面……很難將其與20世紀90年代建成的老舊小區(qū)聯(lián)系起來。
“現(xiàn)在的小區(qū)環(huán)境太好了，道路干凈平整，綠化率高，新安裝的路燈方便大家出行。”家住四建家屬院的陳偉旗說。他從小區(qū)建成就搬到了這里。以前單元樓道內有墻皮脫落、廣告紙亂貼、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象，小區(qū)還存在非機動車亂停亂放、電動車飛線充電等問題，這些不僅影響居民日常生活，還成為小區(qū)管理難題。
一同發(fā)生變化的還有區(qū)財政局家屬院、三利花園小區(qū)、沙澧文景苑小區(qū)等。近年來，龍塔街道通過“居民提議、專家問癥”的方式，投入2450萬元，完成了254條背街小巷的整治；投入300萬元，對13個老舊小區(qū)進行改造。通過綜合整治和改造，老舊小區(qū)呈現(xiàn)出新面貌：道路平整了，樓道小廣告不見了，房子價值提升了，居民生活也更加幸福了。
健全已改造小區(qū)的長效管理機制，做好老舊小區(qū)改造“后半篇文章”，同樣是一項艱巨的任務。龍塔街道擁有老居民區(qū)45個、“三無”小區(qū)179個，樓道雜亂、垃圾亂堆、車輛亂停等問題突出。為破解這一難題，該街道將“深化小區(qū)黨建內涵與功能”作為加強小區(qū)治理、服務居民的重要支撐，以大數(shù)據(jù)為手段，依托“510”圓桌議事會平臺，以網(wǎng)格為治理單元，積極引導群眾參與自治，重點化解老舊小區(qū)矛盾糾紛，打通堵點、疏導痛點、消除盲點，構建老舊小區(qū)基層共治共享共建的新格局。
黨建引領“微治理”，實現(xiàn)“小而美”。龍塔街道將黨支部建在小區(qū)、庭院、樓棟，充分發(fā)揮小區(qū)黨組織和黨員的作用，以黨建引領激發(fā)小區(qū)“共治”活力。由街道黨工委牽頭，社區(qū)黨支部配合，在119個小區(qū)成立黨支部，形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—小區(qū)功能型黨支部”四級組織架構和責任體系；街道與漯河市盛鑫市場管理有限公司達成合作協(xié)議，成立街道和物業(yè)公司聯(lián)合黨支部，堅持公益屬性，對整合后的老居民區(qū)、現(xiàn)有物業(yè)沒有能力管理運營的小區(qū)進行物業(yè)統(tǒng)管。
數(shù)智賦能“微治理”，實現(xiàn)“小而強”。龍塔街道用智慧化手段賦能老舊小區(qū)改造，實現(xiàn)了從“面子”到“里子”的破繭蝶變。繪制轄區(qū)33576座建筑物、2932戶商戶的“棟巷戶圖”，并全部錄入“智慧龍塔”系統(tǒng)；孟南社區(qū)綜合運用大數(shù)據(jù)分析、一圖感知（GIS）、“事件+應急處理”搭建龍塔智慧網(wǎng)格化平臺，為小區(qū)管理制訂線上線下多場景、一體化解決方案；三利花園、百合園、大河花園、源升小區(qū)、宏昌新苑5個小區(qū)開啟智慧車行、智慧人行、社區(qū)安防、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)居民通等智慧建設管理工作；沙田知音等5個小區(qū)推廣“智能門禁、智能安防”系統(tǒng)。同時，突出鄰里中心打造和鄰里社群建設，打造集日間照料、文體康養(yǎng)、教育托幼、共享食堂、協(xié)商議事、志愿服務等于一體的社區(qū)，形成“幸福社區(qū)+幸福小區(qū)+紅色驛站”的龍塔發(fā)展體系。
網(wǎng)格賦能“微治理”，實現(xiàn)“小而暖”。龍塔街道將14個社區(qū)劃分為54個小網(wǎng)格，配備了54名網(wǎng)格長、178名網(wǎng)格員、1017名棟巷長，基本實現(xiàn)了社會治理、居民事務網(wǎng)格全覆蓋。探索小區(qū)事務“黨群共議”新模式，圍繞居民身邊操心事、煩心事、揪心事，建立“510”圓桌議事機制，認真梳理小區(qū)“殘缺功能”，列出“菜單式”工作任務清單、“點單式”服務需求清單，分類制訂小區(qū)隱患整改、功能完善、設施升級改造計劃。在14個社區(qū)設置“雙報到”單位黨組織聯(lián)絡站，建立“社區(qū)引導、雙報到單位幫扶、群眾自治”機制。推動街道、社區(qū)與轄區(qū)企事業(yè)單位組織共建、活動共聯(lián)，聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)民政局等單位，聚焦單位家屬院等配套設施不完善、娛樂設施少等問題，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，讓老舊小區(qū)煥新后能夠“長新”，讓越來越多的居民享受更美好、更有品質的生活，讓城市的“顏值”持續(xù)提升。
責編：翟柯 審核：王輝 終審：王崢
