1986年，我市生產(chǎn)總值僅11.8億元，人均GDP僅580元。
2023年，我市生產(chǎn)總值達(dá)到1763.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1986年增長(zhǎng)59.3倍。2023年，人均GDP達(dá)到74491元，比全省平均水平高14418元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1986年增長(zhǎng)51倍，年均增長(zhǎng)11.2%。
今天的漯河，GDP增速曾取得建省轄市以來(lái)全省第一的成績(jī)，并連續(xù)多年居全省前列；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速多年居全省第一方陣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，成為中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)較活躍、發(fā)展較協(xié)調(diào)、居民幸福感較強(qiáng)的省轄市之一。
時(shí)間是最偉大的書(shū)寫(xiě)者。漯河，這個(gè)當(dāng)年資源匱乏的“中等生”，以改革開(kāi)放動(dòng)力、憑農(nóng)食融合實(shí)力、借創(chuàng)新轉(zhuǎn)型活力，悄然蝶變?yōu)橹性蟮氐?ldquo;排頭兵”“模范生”。
動(dòng)力——改革開(kāi)放 “小個(gè)子”變身“小巨人”
從全國(guó)15個(gè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)城市之一到全省唯一的內(nèi)陸特區(qū)，再到國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)城市，沙澧這片熱土深深烙下了改革開(kāi)放的時(shí)代印記。
雙匯的前身漯河肉聯(lián)廠，作為改革的試點(diǎn)單位，由河南省管下放到漯河市管，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。如今，雙匯肉類產(chǎn)銷量二十多年來(lái)始終保持全國(guó)領(lǐng)先，品牌價(jià)值800多億元，建成了中國(guó)最大的肉類加工基地，成為世界最大的豬肉加工企業(yè)，年肉類產(chǎn)銷量上千萬(wàn)噸，邁入世界肉類行業(yè)前三。
作為省辦內(nèi)陸特區(qū)，漯河有著敢為人先、開(kāi)放超前的優(yōu)秀基因。我市改革開(kāi)放始終與時(shí)代脈搏同頻共振，綜合實(shí)力快速提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，“小個(gè)子”變身“小巨人”。
看綜合實(shí)力——
經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨上新臺(tái)階。1996年，我市生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)。此后，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐逐漸加快，分別在2003年、2008年、2015年突破200億元、500億元和千億元；2023年，我市生產(chǎn)總值達(dá)到1763.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1986年增長(zhǎng)59.3倍，年均增長(zhǎng)11.7%。
人均GDP大幅提升。黨的十八大以來(lái)，全市人均GDP分別在2014年、2017年、2018年、2021年突破4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元和7萬(wàn)元，2023年達(dá)到74491元，比全省平均水平高14418元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1986年增長(zhǎng)51倍，年均增長(zhǎng)11.2%。
看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——
建省轄市之初，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為42.6∶27.6∶29.8，處于前工業(yè)化階段；1993年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為35.3∶40.4∶24.3，呈現(xiàn)“二、一、三”格局，邁入工業(yè)化初期階段；2005年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.4∶62.3∶19.3，一產(chǎn)占比低于20%，呈現(xiàn)“二、三、一”格局；
黨的十八大以來(lái)，我市著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量逐步提高。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2012年的11.4：60.3∶28.3調(diào)整為2023年的8.8∶39.8∶51.4。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2012年提高23.1個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)十年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力正在從主要依靠勞動(dòng)力等要素的投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，全市上下正緊緊圍繞“聚焦高質(zhì)量、奮勇?tīng)?zhēng)第一”工作目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城，圍繞影響現(xiàn)代化漯河高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以改革開(kāi)放破題解題，以釘釘子精神真抓實(shí)干，為漯河持續(xù)跑出加速度增勢(shì)賦能。
實(shí)力——以“食”為筆 描繪食品工業(yè)新圖景
2005年1月23日，一則振奮人心的消息在沙澧大地傳開(kāi)：經(jīng)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)審、考察，我市被評(píng)為“中國(guó)食品名城”。
2023年5月16日，在第二十屆中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)上，我市榮獲“中國(guó)食品裝備名城”稱號(hào)；同日，全國(guó)生態(tài)食材評(píng)定中心授予我市“中國(guó)生態(tài)食材食品示范城市”稱號(hào)。
手握三張食品領(lǐng)域國(guó)家級(jí)“王牌”，漯河憑什么？
憑的是立足豐富的農(nóng)業(yè)資源，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“穩(wěn)定器”作用更加鞏固。
憑的是著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在建省轄市之初薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)上，逐步培育出雙匯、衛(wèi)龍、南街村等一大批中外馳名的工業(yè)企業(yè)，有7000多家食品企業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，是全省的1/5、全國(guó)的1/50，成為全省食品加工等7個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。
2023年，我市第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)154.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1986年增長(zhǎng)9倍，年均增長(zhǎng)6.1%。建省轄市之初，工業(yè)總產(chǎn)值僅8.1億元，1994年突破百億元大關(guān)。此后，我市工業(yè)增長(zhǎng)步伐逐漸加快，分別在2003年、2005年、2007年突破200億元、300億元、500億元；2023年，漯河工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)964.6億元。
黨的十八大以來(lái)，我市加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造以做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，培育食品裝備制造、液壓科技、精密制造等8個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成群，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快推動(dòng)“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的現(xiàn)代化食品名城，構(gòu)建了以食品、化工、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)格局，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用穩(wěn)步增強(qiáng)。2023年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，增速高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第四，按可比價(jià)格計(jì)算，比2012年增長(zhǎng)135.7%，年均增長(zhǎng)8.1%。2023年，我市食品工業(yè)增加值比2012年增長(zhǎng)113.7%，年均增長(zhǎng)7.2%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增加值比2012年增長(zhǎng)577.5%，年均增長(zhǎng)19%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)44%、19.4%。圍繞食品包裝、食品輔料等配套產(chǎn)業(yè)，我市形成了從原料到終端，從生產(chǎn)到研發(fā)、檢測(cè)、包裝、物流、電商、會(huì)展等全食品產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)層次得到了進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，中國(guó)食品名城的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。
活力——打創(chuàng)新牌 食品名城更具發(fā)展勝勢(shì)
去年年初，由市市場(chǎng)監(jiān)管局提出并指導(dǎo)、倍佳科技牽頭起草、市食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的全國(guó)首個(gè)食品級(jí)潤(rùn)滑劑系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施。“該系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)首次對(duì)國(guó)內(nèi)食品級(jí)潤(rùn)滑劑進(jìn)行明確界定，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)食品級(jí)潤(rùn)滑劑的標(biāo)準(zhǔn)空白。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
目前，我市已制定調(diào)味面制品、玉米抗性淀粉等23個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)既是建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)漯河”的重要成果，又是創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化食品名城的鮮明標(biāo)識(shí)。
2022年9月22日，中原食品實(shí)驗(yàn)室正式掛牌運(yùn)營(yíng)。中原食品實(shí)驗(yàn)室圍繞食品新資源挖掘與功能研究等六大方向，注重科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，為打造全國(guó)食品創(chuàng)新人才高地、加快培育壯大食品產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力提供智力支持。兩年來(lái)，這個(gè)全省乃至全國(guó)的食品行業(yè)“創(chuàng)新大腦”突破關(guān)鍵技術(shù)16項(xiàng)，發(fā)布代表性成果36項(xiàng)，為280余家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)380多次，與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的30多款新產(chǎn)品先后投入市場(chǎng)。
在中原食品實(shí)驗(yàn)室的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)在我市建成投用。目前，全市已建成國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)3個(gè)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)151個(gè)、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)205個(gè)，形成了以中原食品實(shí)驗(yàn)室為龍頭、省級(jí)與市級(jí)平臺(tái)為支撐的多元化創(chuàng)新平臺(tái)體系。
與此同時(shí)，我市以理念創(chuàng)新謀劃項(xiàng)目、機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新賦能項(xiàng)目、模式創(chuàng)新招引項(xiàng)目，謀劃實(shí)施了以“三個(gè)五百億”為標(biāo)志的創(chuàng)新引領(lǐng)型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。金大地聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園、雙匯第三工業(yè)園等一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速開(kāi)工、快速投產(chǎn)并形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，中大恒源、漯河微康等一批骨干企業(yè)倍增提速，項(xiàng)目的“含新量”“含金量”“含綠量”成色更足。
圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力加速推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我市以雙匯、衛(wèi)龍等產(chǎn)業(yè)鏈“頭雁”企業(yè)為龍頭，以聯(lián)泰、統(tǒng)一等骨干企業(yè)為示范，以規(guī)上企業(yè)為主體，“一鏈一策”“一企一策”開(kāi)展數(shù)字化診斷，分級(jí)推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，年底前將實(shí)現(xiàn)全市237家規(guī)上食品制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)上下游企業(yè)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)互聯(lián)，提升資源配置效率。推動(dòng)食品企業(yè)探索大規(guī)模個(gè)性化定制、共享制造等新模式，建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)型制造企業(yè)。
近兩年，我市堅(jiān)持食品工業(yè)、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”同步發(fā)力，讓食品產(chǎn)業(yè)鏈條完善升級(jí)的同時(shí)，也加快了特色產(chǎn)業(yè)集群的形成。目前，我市食品工業(yè)已形成肉類加工、糧食加工、飲料加工、果蔬加工、包裝材料、食品機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的22類食品行業(yè)中，我市就擁有18大類50多個(gè)系列上千個(gè)品種。
魅力——以人為本 幸福之城躍上新高度
如何打造一座“現(xiàn)代典雅清新活力”的幸福之城？來(lái)看一組數(shù)據(jù)：
2023年，我市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)57.53%，比2012年提高15.16個(gè)百分點(diǎn)。2023年，我市城市建成區(qū)綠地率達(dá)40.7%，綠化覆蓋率達(dá)43%，比2012年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；人均公共綠地面積19.7平方米，比2012年增加7.03平方米。2023年，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為69%，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)252天，比2012年增加24天。全市境內(nèi)河流監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)符合Ⅰ類~Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例為75%，符合Ⅳ類~Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的比例為25%。沙澧河（城區(qū)段）入選全省首批淮河流域幸福河湖，8條國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家及省定目標(biāo)要求。
除了天更藍(lán)、地更綠、水更清外，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善更新也在加快。2023年，我市實(shí)施城市更新項(xiàng)目278項(xiàng)，完成投資153億元；新建改造道路45條，許信高速建成通車，周漯平高速公路、平漯周高鐵、新107國(guó)道等重大交通工程項(xiàng)目加快推進(jìn)，漯舞快速通道開(kāi)工建設(shè)；打通淮河路西段、太行山南路、丹江路等斷頭路半幅路16條，新改建農(nóng)村公路55公里，建設(shè)完成沙澧河二期綜合整治項(xiàng)目。啟動(dòng)城區(qū)污水綜合治理三年行動(dòng)，完成城區(qū)雨污管網(wǎng)清淤檢測(cè)60.4公里。新建供熱管網(wǎng)28.7公里、換熱站24座，新增供暖面積300萬(wàn)平方米。改造提升老舊小區(qū)53個(gè)、背街小巷597條。新建樂(lè)道372公里。
與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。2023年，全市居民人均可支配收入達(dá)31636元，比上年增長(zhǎng)6.8%。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)40692元，比1986年增長(zhǎng)61倍，年均增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)23036元，比1986年增長(zhǎng)71.8倍，年均增長(zhǎng)12.2%。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。2023年，全市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)184.18萬(wàn)人，全市發(fā)放城市居民最低生活保障金1174.1萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)金12923.8萬(wàn)元。安排“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)31216.1萬(wàn)元，資助義務(wù)教育階段學(xué)生31.2萬(wàn)人。2023年年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2458個(gè)，比1986年增加11.5倍，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位18692張，比1986年增加4.9倍。2023年，全市承辦大型體育比賽15次，獲得國(guó)際大賽獎(jiǎng)牌6枚、國(guó)內(nèi)大賽獎(jiǎng)牌11枚、省級(jí)比賽獎(jiǎng)牌332枚。在全國(guó)群眾性體育賽事中獲得1個(gè)團(tuán)體一等獎(jiǎng)、2個(gè)團(tuán)體二等獎(jiǎng)。
7月19日，省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮全面深化改革戰(zhàn)略在“十大戰(zhàn)略”中的牽引和保障作用，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
8月12日，市委八屆六次全會(huì)審議通過(guò)了《中共漯河市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 加快現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設(shè)的若干舉措》，提出了9個(gè)方面37條改革措施，為指導(dǎo)現(xiàn)代化漯河深化改革明確了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖。
持續(xù)在全面改革上做文章、深化改革上下功夫，以創(chuàng)新之力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，漯河定能持續(xù)塑造奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩的奮進(jìn)形象。
責(zé)編：翟柯 編審：陳向黨 終審：王崢
