近年來,我市堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,作為鞏固脫貧成果、防止返貧致貧的根本舉措,在加強政策扶持、加大財政投入、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強化龍頭帶動、完善聯(lián)結(jié)機制等方面狠下功夫,帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
加強政策扶持。我市明確產(chǎn)業(yè)扶貧具體目標任務以及項目謀劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、特色加工產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作的目標任務、責任分工及保障措施,提供資金及政策上的支持。
加大財政投入。堅持財政資金向扶貧產(chǎn)業(yè)傾斜,優(yōu)化市、縣財政資金支出結(jié)構(gòu),逐年提高產(chǎn)業(yè)扶貧財政投資總額及投入比重。2018年,產(chǎn)業(yè)扶貧財政投資8820.07萬元,占扶貧項目財政投資總額的33.38%;2019年,產(chǎn)業(yè)扶貧財政投資13138.20萬元,占扶貧項目財政投資總額的46.08%;2020年,產(chǎn)業(yè)扶貧財政投資18726.56萬元,占扶貧項目財政投資總額的60%左右。產(chǎn)業(yè)扶貧財政資金投入比重每年穩(wěn)定增加10個百分點以上。
做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源基礎,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、小辣椒、食用菌、大蒜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷提高貧困地區(qū)和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值和單位土地產(chǎn)出效益。全市優(yōu)質(zhì)小麥穩(wěn)定在100萬畝以上,優(yōu)質(zhì)花生穩(wěn)定在30萬畝以上,優(yōu)質(zhì)蔬菜穩(wěn)定在100萬畝左右,優(yōu)質(zhì)小辣椒穩(wěn)定在35萬畝左右。
強化龍頭帶動。通過內(nèi)挖外聯(lián)的方式培育、招引了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、吸納就業(yè)、技術(shù)指導等方式帶動貧困戶增收脫貧。全市56個扶貧龍頭企業(yè)帶動3萬名貧困群眾穩(wěn)定增收。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品。充分發(fā)揮扶貧小額信貸作用,相繼推出了“養(yǎng)殖貸”“花生貸”“葡萄貸”等金融產(chǎn)品,同步推進精準扶貧企業(yè)貸款,確保扶貧貸款用在刀刃上、取得好收益、做到零風險。截至11月底,全市今年新增扶貧小額信貸3251戶1.20億元,戶貸率達18.19%。精準扶貧企業(yè)貸款余額1.47億元,帶動2618戶貧困戶增收。
完善聯(lián)結(jié)機制。根據(jù)貧困群眾生產(chǎn)狀況、勞動能力等實際,探索推行了龍頭帶動、企業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益、集體經(jīng)濟帶貧、合作社帶貧、光伏產(chǎn)業(yè)帶貧七種模式,使貧困戶通過土地入股、資金入股、就業(yè)務工或者企業(yè)統(tǒng)一供種、技術(shù)指導服務、保底價回收產(chǎn)品以及托管代種代養(yǎng)方式融入產(chǎn)業(yè)鏈條,激發(fā)內(nèi)生動力,增強帶貧持續(xù)性。(國強)
責編:黃曉婭 編審:陳向黨 終審:汪中東