11月2日至10日,全國掃黑辦第16特派督導(dǎo)組對河南省漯河市進(jìn)行了全域督導(dǎo)。特派督導(dǎo)組組長胡躍宏、副組長朱印宏和全體組員全程下沉督導(dǎo),每到一地,特派督導(dǎo)組都通過聽取專題匯報(bào)、與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、查閱案件資料、實(shí)地檢查調(diào)研、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,全方位了解漯河市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況。
督導(dǎo)期間,第16特派督導(dǎo)組注重全程全域明察暗訪。“2018年,‘8·01’案件,李某某被判處有期徒刑23年;2019年,‘1·26’案件,主犯馬某某被判處有期徒刑22年,罰沒個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);2020年,‘3·26’案件宣判,主犯呂某某被判處有期徒刑24年,處罰了107萬元,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)……”這些黑惡案例轄區(qū)群眾都耳熟能詳。
隨著一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件成功告破,一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會(huì)性質(zhì)組織土崩瓦解,一個(gè)個(gè)作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法,一把把為黑惡勢力站臺撐腰的“保護(hù)傘”被連根拔起,一張張黑惡勢力精心編織的“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”被徹底摧毀,漯河市民無不拍手稱快。
堅(jiān)持高位推動(dòng)覆蓋全域
11月3日召開的全國掃黑辦第16特派督導(dǎo)組進(jìn)駐漯河工作匯報(bào)會(huì)上,漯河市委書記蒿慧杰主持并向特派督導(dǎo)組匯報(bào)了該市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展總體情況,探索創(chuàng)新的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及被列為重點(diǎn)推進(jìn)市后的整改提升情況。
蒿慧杰表示,全國掃黑辦派出第16特派督導(dǎo)組到我市開展工作,是幫助我們查找問題、剖析原因,全面提升專項(xiàng)斗爭工作水平的一次難得機(jī)遇。我們一定高度重視、正確對待,進(jìn)一步提升政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要講話和指示批示精神上 來,統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的安排部署上來,認(rèn)真查找不足、改進(jìn)工作,努力以整改提升工作的高質(zhì)量推動(dòng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的高質(zhì)量,向中央、省委和全市人民交上一份滿意的答卷。
蒿慧杰在匯報(bào)中提到,中央發(fā)出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭號令的當(dāng)天,漯河市便對以李某燁、李某為首的“8·01”涉黑犯罪團(tuán)伙進(jìn)行了集中抓捕,成功打響了河南省掃黑除惡第一槍。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭之初,漯河市率先在河南省成立了由市委書記蒿慧杰任組長、市長劉尚進(jìn)任第一副組長、其他市委常委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。漯河市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后10余次專題研究,市委書記、市長30余次作出批示、聽取研判重大案件、實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。
在日常工作中,漯河市將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與卷煙打假緊密結(jié)合,成功打掉了舞陽縣章化鄉(xiāng)劉莊村卷煙制假窩點(diǎn),受到公安部、國家煙草專賣局通電嘉獎(jiǎng);在嚴(yán)厲打擊黑惡勢力的同時(shí),漯河市委派出聯(lián)合工作組,進(jìn)駐問題突出的重點(diǎn)村,加強(qiáng)治安管理、法治宣傳、環(huán)境治理和貧困幫扶,使重點(diǎn)村迅速由黑轉(zhuǎn)紅,由大亂到大治。
“專項(xiàng)斗爭開展以來,漯河市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央‘有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂’總體要求,堅(jiān)持高位推動(dòng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征,堅(jiān)持把‘實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益’作為工作目標(biāo),以‘零容忍’態(tài)度,劍指黑惡勢力及其背后‘保護(hù)傘’,以碩碩戰(zhàn)果回應(yīng)群眾關(guān)切。”漯河市委常委、政法委書記常英敏向記者介紹。
截至目前,漯河市共打掉涉黑團(tuán)伙7個(gè),打掉惡勢力犯罪集團(tuán)14個(gè),惡勢力團(tuán)伙9個(gè),破獲案件1014起,抓獲各類涉黑惡犯罪嫌疑人1931人;查處涉黑惡腐敗和“保護(hù)傘”問題174人,處理174人,移送司法機(jī)關(guān)25人;發(fā)送“三書一函”100余份;共查扣涉案資產(chǎn)45億余元。
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲覆蓋全域
“俺村三年沒有開過一次村委會(huì),村里的大事小事,都是他自己說了算,我們也不敢說,說多了就挨打,村里發(fā)展黨員,都是他家人。”“他家人占了俺村的地,俺村的人說找他說理,他就牽著羊到俺村的麥田里,讓羊把俺村地里的麥都啃啃,還說他家的羊就不是吃草的,都是吃麥穗的。我們害怕呀,也不敢吭聲,誰吭聲他們打誰,這一片的群眾,都害怕得很。”
面對群眾悲愴的呼聲,2018年3月26日,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對呂某賜一伙立案偵查,成立了代號為“3·26”的專案組。7月29日,漯河市郾城區(qū)人民法院公開宣判了以呂某賜為首的30人黑社會(huì)性質(zhì)組織案。主犯呂某賜被判處有期徒刑24年,剝奪政治權(quán)利4年,并處罰金107萬元,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。該犯罪組織其他成員分別被判處16年至1年6個(gè)月不等的有期徒刑,并處數(shù)額不等罰金。
漯河市政法各部門各司其職、通力協(xié)作,確保在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”與“打財(cái)斷血”同步推進(jìn)。
在中央規(guī)定的12類黑惡線索基礎(chǔ)上,漯河市結(jié)合本地實(shí)際又增加煙草打假和毒品犯罪黑惡線索。截至2020年10月底,漯河市共接到群眾舉報(bào)線索2881條,已辦結(jié)2873條,辦結(jié)率99.72%。
漯河市委政法委副書記、掃黑辦主任馬俊賢向《法治日報(bào)》記者介紹:“自專項(xiàng)斗爭開展以來,漯河市聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小,向黑惡勢力犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢,如今,我們正緊扣掃黑除惡深挖整治目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)‘六清行動(dòng)’,堅(jiān)決打贏專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn)。”
堅(jiān)持打建結(jié)合覆蓋全域
“我們這一片的群眾聽說,不僅原來的村霸被判了,連以前給他們撐腰站臺的縣領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部也受到了懲罰,真是大快人心?,F(xiàn)在村里治安可好了,家家安居樂業(yè),都想著咋掙錢,奔小康哩。”11月6日,漯河市召陵區(qū)姬石鎮(zhèn)付莊村村民賀某某對記者說。
在打掉惡霸地痞后,漯河市堅(jiān)持“打、治、建”一體化運(yùn)作,把建強(qiáng)基層組織作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為關(guān)鍵之舉,重點(diǎn)在整治、建設(shè)、管理上下功夫。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織,實(shí)施縣級干部分包、逐村施策等措施,進(jìn)行全面整頓。印發(fā)了《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中“打建結(jié)合”建強(qiáng)村(社區(qū))基層組織的通知》,開展黨組織引領(lǐng)下社會(huì)治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做好打建結(jié)合等工作,對全市涉黑涉惡問題村逐一提升對標(biāo)規(guī)范,通過從本村選舉或鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的方式,全部選配了黨組織書記,配齊了“兩委”干部,初步實(shí)現(xiàn)了由亂到治。
對掃黑除惡涉及村莊,撥付專項(xiàng)扶持資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并選出兩個(gè)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行示范點(diǎn)。根據(jù)村情調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),增加農(nóng)民收入。
對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉候選人嚴(yán)格把關(guān),開展村(社區(qū))“兩委”干部聯(lián)審“回頭看”,同時(shí)開展補(bǔ)選工作,配強(qiáng)村“兩委”班子。
目前,漯河市社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn),“兩搶一盜”“三堵一鬧”等現(xiàn)象得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全市呈現(xiàn)出人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。2018年、2019年漯河市公眾對專項(xiàng)斗爭的滿意度均居河南省前列。
“讓黑惡勢力無處遁形,讓群眾收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福是我們奮斗的目標(biāo),我們要再提振精神、再持續(xù)用力,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn),鞏固掃黑除惡成果,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”漯河市委書記蒿慧杰說。據(jù)《法治日報(bào)》