今年9月,臨潁縣被省換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為村(社區(qū))“兩委”換屆試點單位。為全面推進村(社區(qū))“兩委”換屆工作,臨潁縣扛穩(wěn)政治責(zé)任,緊盯重點任務(wù),堅持早謀劃、早部署、早行動,通過實行“六推行六到位”工作機制,全面壓實責(zé)任,強化工作措施,扎實做好村(社區(qū))“兩委”換屆試點工作。
推行“三級分包”,責(zé)任明確到位。堅持責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn)。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定,分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),并向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派1名縣組工干部和民政干部作為聯(lián)絡(luò)員,確保換屆推動指導(dǎo)到位;縣委各部委、公檢法司各職能單位分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并聯(lián)系重點難點村(社區(qū))黨支部,確保換屆問題化解到位;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分包村制度,通過建立健全工作體系,確保換屆全程把控到位,為“兩委”換屆工作奠定堅實基礎(chǔ)。
推行“民情夜市”,矛盾化解到位。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立排查研判工作小組,逐村(社區(qū))進行摸排,掌握實情。以“民情夜市”為載體宣傳換屆政策,深入田間地頭走訪黨員群眾5000余人,化解各類矛盾問題40多個。同時,通過走訪摸排,全方位摸清各村(社區(qū))的基本情況,并按照“好、中、差”進行分類,報縣委組織部審核把關(guān)。目前,全縣實現(xiàn)“一肩挑”人選有把握的村(社區(qū))317個,需要做工作實現(xiàn)“一肩挑”的村(社區(qū))42個,實現(xiàn)“一肩挑”難度較大的村(社區(qū))13個。
推行“公開招募”,人才引領(lǐng)到位。實行“引鳳歸巢”計劃,把在外優(yōu)秀人才引回來。發(fā)布“村干部招募令”,通過微信溝通、上門拜訪、郵寄信件、電話溝通等形式與在外優(yōu)秀人才加強聯(lián)絡(luò),號召在外人才回村創(chuàng)業(yè)任職,為“兩委”換屆儲備人才,目前已累計聯(lián)絡(luò)在外優(yōu)秀人才1524人次,遞交報名表人員112人。推行機關(guān)干部到村任職制度,下發(fā)《關(guān)于選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村(社區(qū))任職的通知》,在機關(guān)干部中篩選優(yōu)秀人員到村擔(dān)任黨組織書記或村“兩委”干部,解決重點難點村“無合適人選”、經(jīng)濟強村“后繼無人”難題。目前,全縣報名87人,經(jīng)考核篩查,符合要求人員55人,人才儲備力量明顯增強
推行“任前考察”,人員審查到位。認(rèn)真落實“六不能、十不宜”要求,縣、鄉(xiāng)、村三級對擬作為村(社區(qū))“兩委”換屆預(yù)備人選進行資格準(zhǔn)入聯(lián)合審查,全面摸清農(nóng)村黨員違法犯罪、黨紀(jì)政紀(jì)處分、道德品德等情況。目前,已聯(lián)審338人,審查出存在問題的人員12人。結(jié)合黨員檔案排查整頓專項行動、經(jīng)濟責(zé)任審計等,全面排查影響換屆的涉黑涉惡、宗族派性、信訪矛盾等問題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決杜絕受過刑事處罰和存在涉黑涉惡、涉邪教等問題的人員進入村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。
推行“選任+聘任”,隊伍優(yōu)化到位。堅持以“選任制”為主、“聘任制”為輔的原則,合理設(shè)定村“兩委”干部職數(shù),結(jié)合村級實際和工作需求,有針對性地對部分村保留干部職數(shù),為推行“聘任制”預(yù)留空間。堅持民主、公開、擇優(yōu)原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,采取推薦或自薦的形式,優(yōu)先從村級后備干部隊伍中選擇35歲以下有文化、有能力的人員作為擬聘任對象,注重把致富能手、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才選進村(社區(qū))“兩委”班子,全面充實優(yōu)化村干部隊伍。(趙軍委)