白鷺在河面上自由翱翔；野鴨一會(huì)兒鉆進(jìn)水里捕魚(yú)，一會(huì)兒浮出水面暢游；魚(yú)兒不時(shí)躍出水面嬉戲；市民乘坐畫(huà)舫船，沐浴著涼爽的河風(fēng)，享受著時(shí)光的愜意……一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的多彩畫(huà)卷在沙澧大地徐徐展開(kāi)。
去年以來(lái)，我市堅(jiān)持把履行河長(zhǎng)責(zé)任作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，把河長(zhǎng)制納入新時(shí)代漯河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體工作布局，與“四水同治”和漯河生態(tài)水城建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo)，以河湖“四治”為著力點(diǎn)，推行“六化”工作法，積極推動(dòng)河湖面貌和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。在2019年度全省河長(zhǎng)制工作考核中，我市被定為優(yōu)秀等次。
“四治”重拳顯成效
自全面推行河長(zhǎng)制工作以來(lái)，我市以河湖“四治”為著力點(diǎn)，通過(guò)建機(jī)制、拉框架、搭臺(tái)子、抓整治，使河湖管理保護(hù)工作取得了階段性成效。
注重治“亂”。2019年以來(lái)，累計(jì)清理違法占用河道岸線556公里，治理墾坡種植5425畝，清除養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱11677個(gè)，依法拆除河道內(nèi)違法建筑13810平方米，清理建筑和生活垃圾7736方。
注重治“砂”。持續(xù)開(kāi)展打擊河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清除河道采砂船只183艘，破拆79艘，清理灘地內(nèi)滯留砂垛15萬(wàn)立方米。
注重治“污”。取締畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)39家，整治農(nóng)村坑塘1100處，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除；排查規(guī)模以上入河排污口14個(gè)，規(guī)范化整治12個(gè)，澧河飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，河道兩個(gè)省考斷面、5個(gè)國(guó)考斷面地表水監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
注重治“岸”。基本完成沙河、北汝河、澧河、潁河、清潩河、汾河、清流河7條流域面積1000平方公里以上河流的劃界工作，劃界成果于2019年11月22日在市政府網(wǎng)站公示。
隨著河長(zhǎng)制工作的深入推進(jìn)，全市河道環(huán)境明顯改善，河道行蓄洪能力得到有效提升，損害河湖行為得到有效遏制，初步實(shí)現(xiàn)了河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
“六化”工作提效率
我市本著務(wù)實(shí)、高效、管用的原則，注重總結(jié)工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新，積極探索完善落實(shí)河長(zhǎng)制的“六化”工作法。
執(zhí)法聯(lián)合化。積極推動(dòng)建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和日常監(jiān)管巡查制度，水利、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)局面初步形成，“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”執(zhí)法新模式正在積極探索中。
監(jiān)管網(wǎng)格化。建立了市、縣兩級(jí)“河長(zhǎng)+網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)”監(jiān)管體系，使水利系統(tǒng)干部職工人人進(jìn)網(wǎng)格、人人有責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)全市河湖管理保護(hù)，夯實(shí)水利系統(tǒng)層級(jí)管理責(zé)任，全面提升監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，推進(jìn)河湖面貌改善。
督查常態(tài)化。不斷加大日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)督查力度，對(duì)重點(diǎn)河湖、敏感區(qū)域開(kāi)展靶向式暗訪督查，重點(diǎn)查處虛假整改、久拖不改、新增“四亂”等問(wèn)題。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，通過(guò)交辦、督辦等方式督促解決；對(duì)于重大問(wèn)題，上報(bào)相應(yīng)市級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)，督促整改。
問(wèn)題清單化。按照橫向到邊、縱向到底的要求，以縣區(qū)為單元開(kāi)展地毯式排查，全面查清河湖“四亂”問(wèn)題，逐河逐湖建立問(wèn)題清單。每旬報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況；每月一梳理匯總，上報(bào)相應(yīng)市級(jí)河長(zhǎng)，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)；每季度提請(qǐng)責(zé)任河長(zhǎng)組織召開(kāi)一次會(huì)商會(huì)，研究分析工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，逐一制訂措施，拿出對(duì)策，直至問(wèn)題得到解決。
通報(bào)日?；?。河長(zhǎng)巡河實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、天提醒、周通報(bào)、月排名”制度，每日向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告前一天巡河情況，每天提醒前一天巡河未達(dá)標(biāo)的縣區(qū)，每周通報(bào)全市巡河情況，每月進(jìn)行排名。對(duì)連續(xù)兩次排名第一的，通報(bào)嘉獎(jiǎng)；對(duì)連續(xù)兩次排名后兩位的，扣罰縣區(qū)財(cái)政資金50萬(wàn)元并通報(bào)批評(píng)，取消年度評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)3次排名后兩位的，年度考核定為不合格等次。
參與全民化。開(kāi)展“保護(hù)母親河、爭(zhēng)當(dāng)‘河小青’”“河長(zhǎng)制進(jìn)校園”“河長(zhǎng)制進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，成立以“共青團(tuán)+青年突擊隊(duì)+青年志愿者隊(duì)伍+社會(huì)組織”為組織架構(gòu)的“河小青”隊(duì)伍，壯大水環(huán)境治理力量，提高公眾對(duì)河長(zhǎng)制的認(rèn)知水平，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
責(zé)任編輯：翟柯
