關于啟動重污染天氣紅色預警及Ⅰ級響應的緊急通知

     各縣區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、西城區(qū)管委會，市人民政府各部門，直屬及駐漯各單位：
根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心會商中國環(huán)境監(jiān)測總站及最新空氣質(zhì)量模式預報結(jié)果，2018年12月22日至25日，我市將出現(xiàn)嚴重污染過程。為最大程度減輕污染，保護人民群眾身體健康，按照省污染防治攻堅辦《關于調(diào)整重污染天氣預警管控級別的通知》（豫環(huán)攻堅辦﹝2018﹞79號）、《漯河市重污染天氣應急預案（修訂稿）》（漯辦﹝2018﹞31號）有關規(guī)定，經(jīng)市政府同意，自2018年12月22日10時起，在全市范圍內(nèi)啟動重污染天氣紅色預警及Ⅰ級應急響應。緊急通知如下：

     一、立即啟動重污染天氣紅色預警及Ⅰ級應急響應。
     （一）預警級別。各縣區(qū)人民政府（管委會）要于2018年12月22日10時起啟動重污染天氣紅色預警及Ⅰ級應急響應。
預警級別的調(diào)整及解除時間由市污染防治攻堅辦根據(jù)省污染防治攻堅辦通知及環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結(jié)果另行通知。
    （二）應急響應措施
    1.健康防護措施。
     （1）各級宣傳、新聞出版廣電部門負責督導、協(xié)調(diào)各級報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護警示：提醒兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護措施；提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，建議采取防護措施。
    （2）市衛(wèi)計委負責督導醫(yī)療機構(gòu)增設相關疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員，24小時值班。
     （3）市教育局、各縣區(qū)人民政府（管委會）負責所有幼兒園、小學及初中停課（含社會教育培訓機構(gòu)），并合理安排好停課期間學生的學習生活，做到停課不停學。
     2.建議性污染減排措施。
    各級宣傳、新聞出版廣電部門負責督導、協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息：公眾不要駕駛機動車出行；停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；減少散燒煤使用量；減少用電量，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2~4攝氏度，冬季調(diào)低2~4攝氏度；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用；有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料。
責任單位:市委宣傳部、市文廣新局、市廣播電視總臺。
    3.強制管控措施
    （1）嚴格施工揚塵管控。各類施工工地一律停工，并做好未清運渣土、拆遷建筑垃圾、各種物料的苫蓋、灑水保濕工作。
責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設委員、市城市管理局、市水利局、市交通運輸局，各縣區(qū)人民政府（管委會）。
    （2）嚴格道路揚塵管控。加強對城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，市區(qū)主次干道采取機械化清掃保潔的路面應達到“雙10”標準；其它路面應達到“雙15”標準。加強對繞城高速公路、國省干線公路的機械化清掃保潔力度，繞城區(qū)高速公路每天至少清掃2次；南環(huán)路、東環(huán)路、龍江路、G107京深線市區(qū)段機掃每天不少于2次。所有道路灑水、霧炮作業(yè)嚴格按照市污染防治攻堅辦每天發(fā)出的臨時管控指令執(zhí)行，大霧天氣及濕度達到80%以上時暫停灑水、霧炮作業(yè)。
責任單位：市城市管理局、市交通運輸局，各縣區(qū)人民政府（管委會）。
     （3）嚴格工業(yè)企業(yè)管控。市工業(yè)和信息化委、各縣區(qū)人民政府（管委會）要按照《漯河市重污染天氣應急減排清單》（2018年修訂版）要求，監(jiān)督轄區(qū)企業(yè)嚴格落實“一廠一策”應急管控要求，確保二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量減排30%，揮發(fā)性有機物排放量減排20%。環(huán)保部門要加強執(zhí)法檢查，對未按要求停限產(chǎn)到位的企業(yè)立即停產(chǎn)，直至預警管控結(jié)束；緊盯豁免企業(yè)污染物排放量在線監(jiān)控數(shù)據(jù)確保達標排放，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)小時均值超標的，嚴格依法依規(guī)進行處罰，并責令停產(chǎn)整治；要監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)到位。
漯河市重污染天氣紅色預警期間豁免企業(yè)名單見附件。
責任單位:市工業(yè)和信息化委員會、市環(huán)境保護局、國網(wǎng)漯河供電公司，各縣區(qū)人民政府（管委會）
    （4）嚴格機動車管控。自2018年12月23日0時起市區(qū)機動車實行單雙號限行；繼續(xù)實行市區(qū)段城市公交車輛免費乘坐；柴油貨車過境繞行及環(huán)保治理卡點要嚴格執(zhí)行過境柴油貨車、尾氣超標車輛、冒黑煙農(nóng)用車嚴禁入市的“三不進”管理規(guī)定，因生產(chǎn)、生活需要確需入市的貨車嚴格按照規(guī)定的時間段入市（每天0時至5時）；加大非道路移動機械管控，管控區(qū)內(nèi)嚴禁使用冒黑煙等高排放非道路移動機械；重點車用企業(yè)和單位，減少物料運輸頻次，減少公路貨運比例，增加鐵路貨運比例。
責任單位：市公安局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局，各區(qū)人民政府（管委會）。
     （5）要嚴格秸稈焚燒等面源污染管控。嚴查散煤燃燒，嚴禁露天焚燒樹葉垃圾、農(nóng)作物秸稈，嚴禁未安裝油煙凈化設施或油煙凈化設施不能穩(wěn)定運行的餐飲單位營業(yè)。
責任單位：市工商行政管理局、市農(nóng)業(yè)局、市城市管理局，各縣區(qū)人民政府（管委會）。

     二、強化督導，確保效果
市委環(huán)保攻堅專項巡察整改督查組要會同市污染防治攻堅辦組成現(xiàn)場核查組，采取日查與夜查、明查與暗查相結(jié)合的方式，不間斷對各縣區(qū)人民政府（管委會）、市直各有關單位啟動應急Ⅰ級響應管控措施落實情況進行核查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，并嚴肅追責問責。各縣區(qū)人民政府（管委會）、市直各有關單位也要加強本轄區(qū)、本系統(tǒng)的督導檢查，確保“發(fā)現(xiàn)問題不出區(qū)，解決問題不隔天”。各縣區(qū)涉氣企業(yè)抽查率每日不得低于涉氣企業(yè)總數(shù)的30%。

     三、加強信息報送
重污染天氣預警期間，各縣區(qū)要主動對社會發(fā)聲，通過當?shù)刂髁髅襟w宣傳重污染天氣應對工作開展情況，接收社會監(jiān)督，及時為公眾解疑答惑，盡最大努力爭取全社會的理解和支持。同時，各縣區(qū)要于每日上午9:00、下午17時前，將前一天和當天管控督導情況按照預警管控要求錄入管控平臺系統(tǒng)，市污染防治攻堅辦將對各縣區(qū)實施情況進行評估；對未能及時啟動管控或管控措施落實不到位的，將給予通報批評直至依紀問責。
聯(lián) 系 人：劉苗苗  王蓓  聯(lián)系電話：0395-2985115
郵    箱：luohedqb@163.com
2018年12月22日
附件：漯河市重污染天氣紅色預警期間豁免企業(yè)名單