□河南日報記者惠婷馮蕓王綠揚
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。改革開放初期,鄧小平同志嚴(yán)肅指出:“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),端正黨的作風(fēng),具有決定的意義。”全面深化改革開放的今天,習(xí)近平總書記語氣鏗鏘:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。”奮進的河南始終與時代同頻共振,始終毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中原大地40年發(fā)生了滄桑巨變。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全面從嚴(yán)治黨開辟新境界。河南堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,踏上改革開放的新征程,在決勝全面小康中原更加出彩的征途上步伐鏗鏘、奮力前行。
黨的領(lǐng)導(dǎo)為河南改革開放把舵定向
歷史是最好的證明,實踐是最硬的標(biāo)準(zhǔn)。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,河南在波瀾壯闊的改革開放大潮中奮楫爭先、書寫精彩華章。今天的河南,經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國第五位,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的新興工業(yè)大省、有影響的文化大省、加速崛起的經(jīng)濟大省、內(nèi)陸開放大省的重大轉(zhuǎn)變,決勝全面小康、讓中原更加出彩站上了新的歷史起點。
回望40年,河南始終堅持以黨的重大理論創(chuàng)新成果為指引,思想之光照亮發(fā)展之路——
偉大時代必有偉大思想領(lǐng)航。在改革開放中,中國共產(chǎn)黨形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這些重大理論成果,貫穿著建設(shè)中國特色社會主義的時代主題,成為引領(lǐng)改革開放實踐、不斷鑄就新輝煌的行動指南。
在河南,思想的力量猶如指引航向的燈塔。全省黨員干部在黨的創(chuàng)新理論的指引下,以思想大解放促進改革大深化、開放大推進、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。
黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,新時代的思想旗幟高高飄揚。
省委帶頭學(xué)習(xí)貫徹,帶頭抓好落實,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;召開省委十屆六次全會暨省委工作會議,把黨的十九大確立的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措在河南具體化實踐化。
省委組織宣講團、十九大代表報告團,用平實的語言講鮮活的故事,推動黨的十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站。新時代文明實踐中心、群眾身邊的農(nóng)民夜校用家鄉(xiāng)話、小故事講明“大道理”,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“飛入尋常百姓家”。
各級黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討,各級輪訓(xùn)班、研討班密集舉辦。先進理論在黨員干部的思想深處扎根,知之愈深、信之愈篤、行之愈實。
在推動中原更加出彩的生動實踐中,不論是堅持全面深化改革、貫徹新發(fā)展理念、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,還是堅持人民當(dāng)家作主、踐行社會主義核心價值觀、注重在發(fā)展中保障和改善民生,廣大黨員干部和群眾愈來愈深切體會到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有強大的真理力量、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力,是實現(xiàn)人民對美好生活向往的“人民至上論”“人民幸福論”,是全省人民勠力同心、奮勇前進的思想之旗、精神之魂,是決勝全面建成小康社會、開啟河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的主心骨、定盤星。
回望40年,河南緊跟黨中央的決策部署,改革創(chuàng)新鑄就出彩之路——
方向決定道路,道路決定命運。從“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段”到“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,從“三步走”到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,黨中央一系列方針政策推動改革開放偉大事業(yè)不斷取得輝煌成就。
事在四方,要在中央。中央的大政方針和決策部署是做好各項工作的根本遵循。對標(biāo)中央決策,河南省委一屆接著一屆干,一以貫之謀發(fā)展,中原出彩之路日漸清晰。
在總體構(gòu)想上,“奮力實現(xiàn)中原崛起”“加快經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越,加快文化資源大省向文化強省跨越”、走好“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子、打造“四個河南”、建設(shè)經(jīng)濟強省打造“三大高地”實現(xiàn)“三大提升”、以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量等戰(zhàn)略目標(biāo),既一脈相承又與時俱進,既切實可行又振奮人心——河南發(fā)展猶如一幅恢弘長卷接續(xù)展開。
在各個發(fā)展階段,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、開放帶動戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、著力打好“四張牌”等,對發(fā)展規(guī)律再認(rèn)識,對轉(zhuǎn)型路徑再探索——河南沿著一條步步遞進的崛起之路奮力前行。
我們看到,中央歷年“一號文件”落實為“河南熟、天下足”的生動實踐;
我們看到,中部崛起戰(zhàn)略開啟中原崛起征程,“鄭中心”帶動中原城市群精彩綻放;
我們看到,融入“一帶一路”建設(shè)讓不沿邊不靠海的河南在全方位對外開放中大放光彩;
我們看到,持續(xù)深入的社會主義精神文明建設(shè)讓河南的中國好人、全國道德模范、感動中國年度人物數(shù)量領(lǐng)先全國,人人爭做出彩河南人成為社會風(fēng)尚……
回望40年,河南不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程,堅定不移走好全面從嚴(yán)治黨之路——
2014年5月8日,蘭考縣委常委班子召開專題民主生活會。這次民主生活會用時超過13小時,一直開到將近晚上10點。11位縣委常委做對照檢查,真刀真槍開展批評與自我批評,“點麻骨”“戳痛處”,“辣味”十足,人人都紅了臉、出了汗,開出了“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”。
民主生活會“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”折射的是我們黨全面加強黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的力度,是自我革命的勇氣。
改革開放40年,黨的自我革命始終與偉大社會革命相輔相成、協(xié)同推進,并為偉大社會革命注入強大動力。
“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。”2017年10月18日,黨的十九大隆重開幕,習(xí)近平總書記的話語響徹人民大會堂。
河南扛穩(wěn)抓牢管黨治黨主體責(zé)任,凝心聚魂、強筋健骨、正風(fēng)肅紀(jì)、鐵腕反腐,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。在脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風(fēng)險的主戰(zhàn)場,在轉(zhuǎn)型攻堅、生態(tài)建設(shè)、搶險救災(zāi)第一線,全省黨員干部用行動扛起責(zé)任,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,彰顯了黨組織“主心骨”和黨員干部“排頭兵”作用,樹起共產(chǎn)黨人的光輝形象。
牢記囑托不斷推進黨的建設(shè)
蘭考曾經(jīng)的風(fēng)沙口,焦桐挺立,枝椏繁茂、遒勁參天。
2014年春天,習(xí)近平總書記兩赴蘭考,指導(dǎo)第二批黨的群眾路線教育實踐活動。在焦裕祿精神的發(fā)源地,習(xí)近平感受著一代共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范,探尋著讓中國共產(chǎn)黨始終朝氣蓬勃、勇立時代潮頭的精神“密碼”。
他深刻指出:建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,是我們事業(yè)成功的根本保證。
他殷殷寄語:要深學(xué)、細照、篤行焦裕祿同志的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格,是改革開放取得成功的根本保證。
牢記囑托,河南全面加強黨的建設(shè),一以貫之的,是聚精會神抓黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng);持續(xù)深化的,是對黨的建設(shè)高質(zhì)量的實踐探索。
用好身邊“鈣源”,挺起精神脊梁——
萬山磅礴看主峰。改革發(fā)展越深入,越需要堅定信念、砥礪前行。
黨的十八大以來,河南始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅決落實“兩個維護”,帶領(lǐng)群眾堅定不移聽黨話、跟黨走,確保黨中央各項決策部署在河南落地生根。
人以神立,黨以魂興。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
“沒有鹽堿化驗器,焦裕祿就用手搓、用口嘗。”“焦書記生前用過的被褥有40多個補丁。”在焦裕祿紀(jì)念館,一幅幅照片、一件件遺物、一幕幕場景,通過講解員詳盡而動情的講解,感染著焦裕祿干部學(xué)院每一個學(xué)員。
中原大地孕育的焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,不僅是享譽全國的紅色資源,更是全黨寶貴的精神“鈣源”。河南充分挖掘紅色資源的豐富內(nèi)涵和時代價值,大力推行黨性教育“六個一”模式,持續(xù)用好“三學(xué)院三基地”特色黨性教育平臺,通過“專題專門專業(yè)”的理論教學(xué)、“實地實景實情”的現(xiàn)場體驗、“真人真事真情”的互動研討,讓成千上萬的黨員干部在感動和震撼中對照反思、洗滌心靈、見賢思齊。
擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險,打造執(zhí)政骨干隊伍——
歷覽古今興衰事,成敗得失在用人。改革開放40年,河南堅持“四化”方針,貫徹黨的任人唯賢干部路線,建立干部工作選育用管體系,把德才兼?zhèn)涞母刹窟x出來用起來,形成了一茬又一茬朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),河南大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。
在識別渠道上,注重在經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,把敢于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險的干部識別出來;
在考核方法上,構(gòu)建“綜合考核+專項考核+第三方民意調(diào)查”考評體系,準(zhǔn)確把握干部履職能力、業(yè)績質(zhì)量和作風(fēng)表現(xiàn);
在體制機制上,出臺推動領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則,建立健全干部激勵、容錯糾錯、監(jiān)督“三項機制”,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,讓能者上、庸者下、劣者汰?/div>
一項項大刀闊斧的改革,一個個推陳出新的舉措,推動全省上下學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍越來越濃,激活干部隊伍選拔任用的“一池春水”,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,隊伍活力充分迸發(fā),干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。
夯實基層基礎(chǔ),筑牢執(zhí)政之基——
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。40年來,全省黨員總數(shù)從1978年的不到208萬擴大到544萬,基層黨組織從9.4萬個增加到21.7萬個,黨的力量不斷壯大,黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。
2018年11月26日,中共中央政治局審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》時強調(diào),村級重大事項決策實行“四議兩公開”。這意味著源于我省鄧州的“四議兩公開”工作法以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,成為全國基層黨組織的工作遵循。
河南樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向,發(fā)揮史來賀、吳金印、李連成、王宏斌等新老典型的示范引領(lǐng)作用,不斷推進基層黨建工作思路方法和制度機制創(chuàng)新,推動基層黨組織全面進步全面過硬。
派到地頭去。我省選派2.6萬多名機關(guān)黨員干部到村任第一書記,實現(xiàn)5514個貧困村脫貧摘帽;實行黨員積分管理、無職黨員“一編三定”激發(fā)黨員干事活力;全面推進“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”,整頓軟弱渙散黨組織673個。
扎進社區(qū)里。全省60%以上的街道建立黨建工作聯(lián)席會議制度,社區(qū)內(nèi)黨建資源優(yōu)勢互補、整合發(fā)力,“小社區(qū)”變成“大家庭”,群眾成了最大的受益者。
建在鏈條上。采取聯(lián)合建、掛靠建等多種方式把基層黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在項目上、建在外出務(wù)工人員集中地,做到黨員工作生活在哪里,黨組織就覆蓋到哪里,黨的作用就發(fā)揮在哪里。
治黨務(wù)必從嚴(yán),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)——
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。
40年來,河南改進作風(fēng)的腳步從未停歇:以整黨活動、教育活動筑牢理想信念;先后出臺領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一系列規(guī)定,治理坐超標(biāo)車、住超標(biāo)房等不良現(xiàn)象;掀起“效能風(fēng)暴”,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)……
2012年12月,中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定出臺后,省委常委會以上率下,健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)示范機制,出臺貫徹落實八項規(guī)定精神及實施細則的具體辦法,身體力行形成強大“頭雁效應(yīng)”。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點,加大問責(zé)力度,大事管得住、“小事”不放松。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)集中開展專項整治,抓重要時間節(jié)點、抓手段創(chuàng)新、抓明察暗訪、抓通報曝光,持續(xù)釋放鐵面執(zhí)紀(jì)、越往后越嚴(yán)的信號。
數(shù)據(jù)是最好的印證。河南查處黨員干部違反中央八項規(guī)定精神問題的數(shù)量,從2014年的4409起,到2017年的1836起,群眾感受到的不僅是數(shù)字的大幅減少,更是黨員干部隊伍作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變。
河南堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以案促改“查處一案、警示一片、治理一方”;加大巡視巡察監(jiān)督力度,在全國率先推行市縣黨委巡察制度,充分彰顯了利劍作用,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
正黨風(fēng)、鑄鐵軍、強筋骨、革頑疾,河南各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
中國特色社會主義進入新時代,在全面深化改革開放中推動高質(zhì)量發(fā)展,成為鮮明的時代底色。
改革進入攻堅期和深水區(qū),對黨的建設(shè)提出了新要求;高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革,沒有高質(zhì)量的黨建作保證是很難實現(xiàn)的。
河南省委鮮明提出,要以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。
“兩個高質(zhì)量”契合了“兩個偉大革命”的時代要求,體現(xiàn)了當(dāng)下河南發(fā)展的要義和重點,是符合河南實際的闡釋和部署。
深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢,靠黨組織統(tǒng)攬全局、定向把關(guān),靠黨組織凝聚力量、克難攻堅。
以新思想引領(lǐng)新征程——
是什么讓中國取得了全方位、開創(chuàng)性的成就,發(fā)生了深層次、根本性的變革?“因為有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個靈魂”,十九大精神宣講團來到安陽,一位基層老黨員道出了內(nèi)心的感受。
惟有信念信仰之火的引領(lǐng),才有創(chuàng)造歷史、繼續(xù)前進的不竭動力。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,河南學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話精神,深入踐行新發(fā)展理念,持續(xù)落實“四個著力”“四張牌”和縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”,堅持把工作往高處領(lǐng)、往深處領(lǐng)、往實處領(lǐng),在推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就。
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,河南把“四個意識”融入到思想靈魂的最深處,落實到一個個具體的行動上,對黨中央決策部署聽令而行、聞令而動,嚴(yán)格對標(biāo)中央抓落實,謀求新發(fā)展,力求新突破。
以新本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)新使命——
只有黨的組織和黨的干部有智慧、有本領(lǐng),才能應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推動發(fā)展。
盧氏啟動金融扶貧試驗區(qū)建設(shè),破解了小額信貸扶貧政策落地瓶頸;修武探索建立民心導(dǎo)向黨建六項制度,群眾很多難題迎刃而解;漯河持續(xù)完善水系、增林布綠,一座居者心怡、來者心悅的“中原生態(tài)水城”正加速展現(xiàn)在世人面前……
黨的十九大報告強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。
加強學(xué)習(xí)是前提。高質(zhì)量發(fā)展涉及的領(lǐng)域越新,黨員干部越需要不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,不斷提高總攬全局、駕馭風(fēng)險、依法執(zhí)政的能力,提高科學(xué)決策、處理突發(fā)事件、解決具體問題的水平。
聯(lián)系群眾是根本。越是抓大事、解難事,越要與群眾面對面、心貼心,真誠依靠群眾。群眾在基層,黨員干部就多到基層一線,做調(diào)研、交朋友、結(jié)親戚,多做雪中送炭的事;群眾在網(wǎng)上,黨員干部就走進網(wǎng)絡(luò)空間,察民意、聽意見、消怨氣、解疙瘩,多做疏導(dǎo)化解工作。
強化擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。改革越深化,困難會越多,黨員干部就越需要大局意識、擔(dān)當(dāng)精神,做到擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計。
以“三股勁”展現(xiàn)新作為——
讓中原更加出彩,每一名黨員干部都是參與者、實踐者。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚焦裕祿的“三股勁”,錘煉過硬作風(fēng),將歷史的使命接過來,把發(fā)展的重任擔(dān)起來,以實實在在的業(yè)績,書寫時代答卷。
對群眾的親勁從哪里來?基層干部有行動。在輝縣市冀屯鎮(zhèn)塌陷區(qū)安置搬遷中,為了“不讓群眾乘著電梯往樓上搬煤球”,鎮(zhèn)黨委書記趙化錄天天“泡”在天然氣公司,用誠心打動對方,終于讓冀祥社區(qū)家家戶戶用上天然氣。
對群眾的親勁,彰顯的是人民立場:和群眾心貼心、實打?qū)崳嬲讶罕姰?dāng)親人,為群眾發(fā)聲、為群眾代言、為群眾解難。
抓工作的韌勁從哪里來?南水北調(diào)是榜樣。在南水北調(diào)中線工程建設(shè)中,哪里有急難險重任務(wù),哪里就有黨旗飄揚。河南5萬多名移民干部,組織移民搬遷193批16.54萬人,不傷、不亡、不漏一人,四年任務(wù)兩年完成,創(chuàng)造了中國水利移民史上的奇跡。
抓工作的韌勁,展現(xiàn)的是優(yōu)良作風(fēng):力戒浮躁、摒棄功利,以釘釘子精神,一錘接著一錘敲,苦干實干、久久為功。
干事業(yè)的拼勁從哪里來?第一書記作示范。在省科技廳駐光山縣周灣村第一書記陶曼晞口中,“我們村”是她說得最多的詞。為了“我們村”,她把十多歲的孩子撇給丈夫;為了“我們村”,她在鄭州做完手術(shù)不到一個月就匆匆趕回,幫村民育秧拋秧,由于勞累過度,暈倒在水田里。
干事業(yè)的拼勁,詮釋的是堅定信念:堅定理想信念,堅守精神追求,為推進黨和人民的事業(yè)拼盡全力。
鮮紅的旗幟,指向未來。堅實的腳步,奔向明天。
新征程,向高處登攀、向遠方前行,還有一道道山梁需要翻越,一個個險灘必須跋涉。
在黨旗的引領(lǐng)下,河南千千萬萬的黨員以堅定者、奮進者、搏擊者的姿態(tài),正奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績。