河南日報(bào)農(nóng)村版記者林常艷董豪杰
2018年,鄉(xiāng)村振興開局之年,河南立足農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)人口大省實(shí)際,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn),政策體系不斷完善,工作機(jī)制更加健全,重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利,試點(diǎn)工作有序推進(jìn),開局良好,腳步鏗鏘。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益進(jìn)一步提升
秋收時(shí)節(jié),羅山縣華實(shí)園家庭農(nóng)場的花生田里,花生長勢喜人。相對貧瘠的崗坡地,卻種出了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的花生,合作社負(fù)責(zé)人陳光明從前來測產(chǎn)的專家那里得知,今年合作社的600畝花生,平均畝產(chǎn)達(dá)418公斤。優(yōu)質(zhì)高油的花生品種深受市場青睞,收入頗豐。
從要產(chǎn)量到要質(zhì)量,采用優(yōu)質(zhì)品種,使用先進(jìn)的種植技術(shù),圍繞“優(yōu)”字做文章,與我省眾多農(nóng)民一樣,陳光明從優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中得到更高的收益,這正是我省加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。
今年,我省進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級。糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,截至目前,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田6042萬畝,糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1200億斤以上。
在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),深入推進(jìn)“四優(yōu)四化”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果,統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。今年夏收,優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)斋@面積達(dá)到840萬畝,秋播計(jì)劃發(fā)展40個(gè)試點(diǎn)縣,面積增加到1200萬畝;發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生面積發(fā)展到2200萬畝,全省花生種植面積30萬畝以上的縣達(dá)14個(gè);2018年上半年,新增優(yōu)質(zhì)肉牛12萬頭,新增優(yōu)質(zhì)生鮮乳9.1萬噸;優(yōu)質(zhì)林果今年上半年新發(fā)展33萬畝左右,累計(jì)面積達(dá)到1292萬畝。
激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力
從去年9月開始,有序推進(jìn)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓新縣鄉(xiāng)村煥發(fā)無窮生機(jī)和活力。“把集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定和清產(chǎn)核資兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),接著推動(dòng)‘三權(quán)分置’,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))流轉(zhuǎn)、交易和抵押擔(dān)保,形成‘村組建股、資產(chǎn)入股、產(chǎn)業(yè)設(shè)股、農(nóng)民持股’的股份合作機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo),”按照這個(gè)思路,從先行先試到全面推開,深化改革,為新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷注入“活水”。
新縣樸店村黨支部書記胡傳亮介紹,村里在建的茶油加工廠及建筑公司都屬于村股份經(jīng)濟(jì)合作社,流轉(zhuǎn)土地種蟠桃、獼猴桃、桑樹的專業(yè)合作社是村股份經(jīng)濟(jì)合作社下屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它們今年為村集體帶來的收益預(yù)計(jì)在80萬元左右。
全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,從而激發(fā)農(nóng)村活力。全省各地把深化改革作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源,聚焦群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,著力破解體制機(jī)制障礙。目前,全省5543個(gè)行政村完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3868萬畝、占家庭承包耕地面積的36%,托管面積2500萬畝、占家庭承包耕地面積的23%。農(nóng)地農(nóng)房“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),全省11個(gè)試點(diǎn)縣累計(jì)發(fā)放貸款金額16.7億元。推廣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)、盧氏縣金融扶貧模式經(jīng)驗(yàn),抓好農(nóng)村金融制度改革,我省全面建立金融服務(wù)、信用評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大”體系,加強(qiáng)信貸規(guī)范管理,擴(kuò)大資金使用規(guī)模。
鄉(xiāng)村生活變得更美好
從臭氣熏天的旱廁到干凈整潔的水沖式廁所,永城市肖樓村村民肖紅專高興不已,“泥土路不見蹤影,連廁所都這么干凈,俺村越來越漂亮了”。
廁所雖小,卻連著大民生,關(guān)系大文明。永城市2015年啟動(dòng)的“廁所革命”,逐步從景區(qū)、城區(qū)擴(kuò)展到農(nóng)村,探索總結(jié)出了“永城實(shí)踐”??v觀全省,54.7%的行政村生活垃圾得到集中處理,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到57.11%,今年底達(dá)到60%以上。
整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,我省將人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的“第一仗”來打。全省已建設(shè)8440座污水處理廠,村莊污水實(shí)現(xiàn)集中處理。目前,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到57.1%,今年底達(dá)到60%以上,到2020年達(dá)到85%以上。
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善、人居環(huán)境整治成效明顯的同時(shí),鄉(xiāng)村治理持續(xù)加強(qiáng),鄉(xiāng)村文明持續(xù)提升,農(nóng)村陋習(xí)治理進(jìn)展順利。各地開展的好媳婦、好婆婆評選,使孝老愛幼蔚然成風(fēng),大批“河南好人”的出現(xiàn),讓“老家河南”在全國各地成為一個(gè)溫暖的名詞。大批成功人士為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐資出力,無數(shù)農(nóng)村基層黨員干部帶頭義務(wù)清潔環(huán)境,積極健康的文化活動(dòng)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村舞臺……在遼闊的中原大地,鄉(xiāng)村變得更潔凈、更美麗、更宜居,鄉(xiāng)村生活變得更富有吸引力、更美好!
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
今年,我省確定了20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范縣(市)、162個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
今年全省支持鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金總規(guī)模1299.4億元,利用金融資金806.23億元。
全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客9000多萬人次,營業(yè)收入440億元。
截至7月底,全省扶貧小額信貸歷年貸款量達(dá)到426.03億元,居全國第3位;今年新增貸款141.26億元,居全國第1位。