核心提示：今年以來，南陽市在脫貧攻堅工作中，超前謀劃，集中開展春季雙基提升、夏季雙業(yè)攻堅、秋季雙貌改善、冬季志智雙扶“四大行動”，夯實了脫貧質(zhì)量，在全省半年考核中躍居先進行列。隨著水、電、路等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深入推進，教育、衛(wèi)生、住房等各類保障措施的統(tǒng)籌實施，越來越多的貧困村鋪上了柏油路，群眾喝上了放心水，用上了4G網(wǎng)，越來越多的貧困群眾有了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)門路，實現(xiàn)脫貧致富……貧困群眾正大跨步走在舊貌換新顏的蝶變之路上。

　　春季雙基提升促精準

　　為確保脫貧攻堅各項舉措更加精準、更加有效，實現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯、行業(yè)政策落實零差錯、幫扶措施覆蓋零差錯“五個零差錯”目標，南陽市敢于揭短亮丑，在全市范圍內(nèi)開展以“摸排澄底、建立臺賬，分類交辦、整改提升”為主題的脫貧攻堅“春季雙基提升”，進一步摸清基本情況，提升基礎(chǔ)工作。

　　“春季雙基提升”的重點任務(wù)是澄清7大類39項基礎(chǔ)工作底子，該市動員全市各級幫扶干部，從3月份開始，在兩個月時間里，進村入戶，對照年度目標任務(wù)，一項一項找差距、找短板、找弱項，一個一個列清單、抓整改、促落實。截至7月底，整改到位率92.39%，實現(xiàn)了脫貧攻堅的精準提升。

　　夏季雙業(yè)攻堅強增收

　　從5月開始，南陽夏季雙業(yè)攻堅工作拉開帷幕。該市緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，分為動員部署、制定規(guī)劃、全面實施、市級驗收四個階段，努力實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園、扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地、扶貧就業(yè)車間、牧原“3+N”扶貧模式、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、勞動技能培訓、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等“七有”，把貧困群眾嵌入扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)增加貧困群眾收入。

　　為確保夏季雙業(yè)攻堅的扎實開展，南陽建立產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補機制，召開現(xiàn)場會動員推進，扶貧專班多次暗訪督導，產(chǎn)業(yè)扶貧各地雨后春筍般建立起來，產(chǎn)業(yè)項目得到進一步確立和明晰，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)格局進一步凸顯。全市累計實施各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目1123個，覆蓋貧困人口11.3萬人，新吸納貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人。

　　秋季雙貌改善靚家園

　　10月11日，在鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)程廟村，區(qū)間道上干凈敞亮，一個個綠色的垃圾桶整齊地擺在路邊，成為一道亮麗的風景。

　　為改變農(nóng)村居住環(huán)境，鎮(zhèn)平縣創(chuàng)新垃圾處理模式，按照“政府主導、市場化運作、企業(yè)化運營”思路，與中環(huán)潔環(huán)境有限公司合作，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)一體化處理體系。目前，已投入1.5億元確保鄉(xiāng)村“眉清目秀”。

　　而這只是一個縮影。南陽將秋季“雙貌”即村容村貌、戶容戶貌改善與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，對照以村為單位開展“三無一規(guī)范一眼凈”為重點的村容村貌專項治理活動，以戶為單元開展“七改一增一樹”為內(nèi)容的戶容戶貌改善任務(wù)，目前，全市已投入資金15.7億元，改造貧困戶戶容戶貌4.6萬戶，道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，垃圾處理基本形成村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的工作機制，農(nóng)村真正成為宜居宜業(yè)的美麗之地。

　　冬季志智雙扶增動能

　　原先一天三喝，整天暈暈乎乎、破罐子破摔，如今起早貪黑發(fā)“羊”財……在內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鎮(zhèn)子育村，貧困戶王書敏門前的黑旗變紅旗，竟然成了光榮戶。

　　為提升貧困群眾內(nèi)生動力，南陽把“扶志”與“扶智”有機結(jié)合起來，深入開展“志智雙扶”深化移風易俗活動。活動開展以來，南陽市科技、農(nóng)業(yè)等部門積極開展“百姓宣講直通車”“社科知識大篷車”等理論宣講活動110場。全市521個貧困村，村村都有文化墻，刷寫宣傳標語5萬多條。市扶貧辦篩選制作了以唐河縣脫貧典型王萬才等7個脫貧典型的致富專題片，在農(nóng)村貧困群眾中廣為傳頌。全市建起農(nóng)民夜校、講習所362個,綜合性文化服務(wù)中心820個。建成“愛心超市”397個，以積分換取商品，開展所有貧困村全覆蓋。開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動103場，用喜聞樂見的藝術(shù)形式感染激發(fā)貧困群眾發(fā)展致富的內(nèi)生動力……

　　南陽以“四大行動”為抓手，分季度抓重點，按階段強力推進，促進脫貧攻堅各項工作的快速推進。截至7月底，南陽市籌措安排財政扶貧資金22.7億元，入庫項目1528個，已開工竣工項目787個，資金撥付率69.07%，高于全省平均水平5.9個百分點，資金撥付率居全省第三位。產(chǎn)業(yè)扶貧項目5109個，已經(jīng)竣工4611個，均居全省前列。