土耳其與希臘在東地中海油氣資源開發(fā)問題上的分歧由來已久，最近這一矛盾有激化趨勢。分析認為，盡管目前土耳其和希臘都面臨很大國內(nèi)壓力，但局勢進一步升級不符合相關(guān)各方利益，解決東地中海油氣爭端仍需要通過對話途徑。

　　近期，土耳其與希臘、塞浦路斯圍繞東地中海油氣資源開發(fā)問題爭端不斷，土希兩國間的博弈尤其激烈。8月25日，德國外長馬斯啟程前往希臘和土耳其進行斡旋。馬斯當天發(fā)表聲明說，解決東地中海的天然氣資源爭端，只能以國際法和坦誠對話為基礎(chǔ)。緊張局勢的繼續(xù)升級將損害各方利益，希土雙方應(yīng)采取措施緩和局勢，展開直接對話。

　　雙方矛盾持續(xù)加劇

　　8月18日起，土耳其“亞武茲”號油氣鉆探船赴東地中海塞浦路斯西南海域作業(yè)。這是本月以來土耳其第二次派船前往與希臘和塞浦路斯有爭議的海域作業(yè)，引起希臘方面強烈不滿。

　　為強調(diào)其專屬經(jīng)濟區(qū)主張，土耳其近年來多次派遣勘探船進入東地中海部分海域。據(jù)報道，今年7月，土耳其“奧魯奇·雷伊斯”號科考船前往該海域進行地質(zhì)勘探活動，希臘指責(zé)土耳其“侵占其大陸架”。作為回應(yīng)，希臘海軍在愛琴海嚴密部署，空軍宣布進入戒備狀態(tài)。據(jù)歐洲媒體報道，一艘希臘軍艦和一艘土耳其軍艦8月中旬在地中海東部對峙時險些相撞，地區(qū)局勢一度劍拔弩張。

　　8月初，希臘與埃及簽署海上邊界協(xié)議，其中包含涉及設(shè)立海上專屬經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)容。埃及議會18日批準了該協(xié)議。對此，土耳其方面表示強烈不滿，認為“協(xié)議涉及區(qū)域位于土耳其大陸架內(nèi)”，因而“不具備法律效力”，土耳其將不允許別國在該地區(qū)進行任何活動。

　　目前雙方均無意退讓。土耳其總統(tǒng)埃爾多安在多個場合表示，土不會在東地中海問題上讓步，土方勘探船將繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)，任何攻擊土方勘探船的行為都將付出沉重代價。希臘總理米佐塔基斯則強調(diào)，希臘“不能被勒索”，也不容忍任何挑釁行為。

　　希臘外長登迪亞斯近日訪問塞浦路斯，雙方同意在8月底舉行的歐盟外長非正式會議上，提交有關(guān)土希大陸架和塞浦路斯專屬經(jīng)濟區(qū)勘探的議題，并要求歐盟作出反應(yīng)。兩國外長表示，可以根據(jù)相關(guān)國際法同土進行海上權(quán)益談判，但需防止土方造成“既成事實”，雙方將根據(jù)土耳其的行為采取下一步行動。

　　現(xiàn)實糾葛由來已久

　　土耳其與希臘在地中海有關(guān)島嶼歸屬及領(lǐng)空領(lǐng)海劃分問題上長期存在爭議。土希歷史問題與現(xiàn)實海洋劃界爭端相互交織。

　　當前，愛琴海多數(shù)島嶼屬于希臘。此前，希臘和土耳其都宣布過6海里的領(lǐng)海主張。之后，希臘加入《聯(lián)合國海洋法公約》，根據(jù)公約規(guī)定要求獲得12海里領(lǐng)海，引起土耳其反對。

　　土希海上劃界問題成為影響兩國關(guān)系的一大障礙。此外，在地中海有關(guān)島嶼歸屬及領(lǐng)空領(lǐng)海劃分問題上，兩國也摩擦不斷。1996年，兩國曾因愛琴海伊米亞島（土耳其稱“卡爾達克島”）主權(quán)歸屬問題一度處于戰(zhàn)爭邊緣。隨著地中海天然氣勘探持續(xù)深入，兩國在海上的爭端不斷升級。

　　2019年1月，埃及、以色列、塞浦路斯、希臘、意大利、約旦和巴勒斯坦設(shè)立東地中海天然氣論壇，旨在建立區(qū)域天然氣市場，優(yōu)化相關(guān)資源開發(fā)與利用。歐洲媒體報道稱，法國也正在尋求加入該論壇，美國是論壇的觀察員，土耳其則被排除在論壇之外，引起土方猜忌。

　　2019年6月，土耳其先后派遣兩艘鉆探船，前往塞浦路斯附近地中海海域。同年11月，土耳其與利比亞民族團結(jié)政府簽署地中海“海事管轄權(quán)”諒解備忘錄，以尋求在地中海東部獲得更大面積的專屬經(jīng)濟區(qū)，遭到希臘、塞浦路斯和埃及的強烈反對。

　　英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志分析稱，土希兩國在海洋天然氣上的爭端只是東地中海地區(qū)在能源、安全和意識形態(tài)領(lǐng)域爭端不斷升級的一部分，同利比亞問題等地區(qū)熱點問題相互交錯。

　　歐洲布魯蓋爾研究所高級研究員邁克爾·利認為，東地中海海域天然氣開發(fā)問題加大了地緣政治沖突，有關(guān)各方在利比亞的博弈也受這種矛盾的影響。在這一背景下，土耳其與希臘解決海洋劃界和油氣爭端面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　仍需通過對話途徑

　　針對不斷升級的局勢，歐盟、德國、法國等多方呼吁土耳其和希臘通過對話和談判化解分歧、緩和局勢。

　　8月20日，法國總統(tǒng)馬克龍與德國總理默克爾在法國南部舉行會晤時表示，法德將與希臘和塞浦路斯團結(jié)一致，希望“維護該地區(qū)穩(wěn)定，確保國際法得到尊重，并避免局勢升級”。

　　此前一天，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人召開視頻會議，在重申對希臘和塞浦路斯“充分支持”的同時，對東地中海局勢升級表示關(guān)切，強調(diào)迫切需要采取降溫措施。據(jù)《歐洲動態(tài)》網(wǎng)站報道，德國、西班牙、意大利、匈牙利等國主張對土耳其開展審慎外交行動，緩和土希矛盾。作為歐盟輪值主席國，德國對土耳其在東地中?？碧教烊粴庑袆映峙u態(tài)度，稱這一行為進一步損害了土耳其與歐盟的關(guān)系。

　　歐盟外交與安全政策高級代表博雷利不久前訪問希臘、塞浦路斯和土耳其三國，敦促有關(guān)各方通過對話管控分歧。

　　關(guān)于歐盟是否能發(fā)揮調(diào)停作用，《經(jīng)濟學(xué)人》雜志評論稱，歐盟曾批評土耳其在爭議海域進行“未經(jīng)授權(quán)的勘探活動”，并威脅對土耳其進行制裁。然而，歐盟在地中海并沒有強大的軍事存在，歐盟內(nèi)部對土耳其的立場也不盡一致，其調(diào)停作用是否有效仍待觀察。

　　事實上，土希雙方對協(xié)商解決也持開放態(tài)度。埃爾多安多次向希臘等方面表示，東地中海爭端問題只能在談判桌上解決，只要對方存有意愿，土將立即啟動談判進程。米佐塔基斯近日也呼吁土耳其“讓理智占上風(fēng)，這樣或許可以誠心誠意地重啟對話”。

　　輿論普遍認為，土希兩國都承受不起爭端持續(xù)升級的代價，但達成妥協(xié)并非易事，當務(wù)之急是緩和局勢，停止在爭議海域的活動。

　?。ㄈ嗣袢請蟛剪斎麪?、安卡拉8月25日電）