意大利政府2019年財(cái)政預(yù)算案所含高赤字目標(biāo)與歐洲聯(lián)盟現(xiàn)行規(guī)則“背道而馳”,按照路透社的說法,意大利因而面臨與歐盟“史無前例的沖突”。
歐元區(qū)各國財(cái)政部長5日集體喊話,要求意大利方面修改預(yù)算案。只是,意方認(rèn)定高赤字實(shí)屬必要,似乎與歐盟“杠上了”!
【促減少赤字】
意大利10月向歐盟遞交2019年財(cái)政預(yù)算案,顯示結(jié)構(gòu)性赤字將繼續(xù)增加,漲幅相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.8%。根據(jù)歐盟規(guī)則,意大利理應(yīng)尋求減少赤字,跌幅應(yīng)達(dá)到GDP的0.6%。
歐盟委員會(huì)有權(quán)監(jiān)管歐盟各國的財(cái)政預(yù)算案,如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形,可予以處罰。歐盟委員會(huì)因而拒絕接受這份預(yù)算案,要求意大利不遲于11月13日重新遞交預(yù)算案。
歐元區(qū)財(cái)長5日開會(huì)商議,隨后在聲明中向意大利“喊話”:“我們同意歐盟委員會(huì)的評(píng)估……穩(wěn)健的公共財(cái)政非常重要,是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟順暢運(yùn)行的先決條件”,希望意大利重新制訂“符合歐盟預(yù)算規(guī)則”的預(yù)算案。
意大利暫時(shí)沒有作出回應(yīng)。意大利政府先前多次聲稱,不考慮修改預(yù)算案,因?yàn)楦叱嘧质谴碳そ?jīng)濟(jì)的必要手段。
【憂歐元穩(wěn)定】
歐盟委員會(huì)定于21日對(duì)意大利等歐盟多國遞交的預(yù)算案發(fā)布意見。如果意大利拒絕修改預(yù)算案,歐盟委員會(huì)可能施加紀(jì)律處分,讓意大利承受罰款、無法獲取歐盟各項(xiàng)資金等后果。
意大利是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,現(xiàn)有主權(quán)債務(wù)的水平在歐洲排名第二,僅次于希臘。歐元區(qū)多國財(cái)長擔(dān)憂,如果意大利財(cái)政赤字超標(biāo)嚴(yán)重,可能威脅歐元穩(wěn)定,阻礙歐元區(qū)進(jìn)一步融合。
歐盟委員會(huì)分管經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)的委員皮埃爾·莫斯科維奇說:“一個(gè)成員不遵守規(guī)則對(duì)其他人同樣造成影響。”
媒體記者詢問歐盟是否能夠與意大利談判并達(dá)成協(xié)議,莫斯科維奇回答:“我們不是在談判……規(guī)定就是規(guī)定。”
意大利政府對(duì)先前遞交的預(yù)算案頗有信心。意大利經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長喬瓦尼·特里亞認(rèn)為,加大財(cái)政支出能夠刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)增加政府的稅收收入,最終有助于減少財(cái)政赤字。(楊舒怡)(新華社專特稿)