美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普11日開(kāi)始訪(fǎng)問(wèn)歐洲行程:先到比利時(shí)布魯塞爾參加北大西洋公約組織首腦會(huì)議,再訪(fǎng)問(wèn)英國(guó),最后在芬蘭見(jiàn)俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京。
歐洲盟友對(duì)特朗普在行程中的可能表現(xiàn)和后續(xù)舉措憂(yōu)心忡忡。后者人未到、聲先聞,傳遞的是“催歐洲國(guó)家增軍費(fèi)”、批英國(guó)“家里正亂”、“普京更好對(duì)付”這樣的信息,使歐洲盟友擔(dān)心特朗普“遠(yuǎn)歐親俄”,提醒他“分清敵友”。
【敲打軍費(fèi)】
特朗普10日晚抵達(dá)北約總部所在地布魯塞爾。還沒(méi)下飛機(jī),他就在社交媒體“推特”上重提他就任總統(tǒng)一年半以來(lái)常彈的論調(diào):催歐洲盟友多交北約“份子錢(qián)”。
“北約中許多國(guó)家,本應(yīng)受我們保護(hù),(但它們)不僅沒(méi)兌現(xiàn)(防務(wù)支出占比)2%的承諾,而且多年來(lái)一直拖延支付該付的錢(qián)。它們會(huì)還美國(guó)錢(qián)嗎?”特朗普寫(xiě)道。
路透社援引美方官員的說(shuō)法,特朗普在總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)“空軍一號(hào)”上“花數(shù)小時(shí)”與助手們討論如何“勸誘”歐洲盟友增加對(duì)北約投入。
北約成員國(guó)2014年承諾10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)防務(wù)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%。但北約10日公布的數(shù)據(jù)顯示,29個(gè)成員國(guó)中僅有三分之二達(dá)到或“有切實(shí)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。美國(guó)去年軍費(fèi)支出占GDP3.57%,歐洲國(guó)家中達(dá)標(biāo)的有英國(guó)、希臘、愛(ài)沙尼亞和波蘭。
法國(guó)政府最近承諾將按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)頭四年軍費(fèi)比例從1.18%緩慢提升至目前1.24%的水平,成為特朗普重點(diǎn)批評(píng)對(duì)象。
然而,大部分德國(guó)民眾支持德國(guó)總理安格拉·默克爾的防務(wù)支出計(jì)劃。德新社委托英國(guó)輿觀(guān)調(diào)查公司對(duì)德國(guó)軍費(fèi)支出做民意調(diào)查。輿觀(guān)6日至9日收集2052名德國(guó)人的意見(jiàn),調(diào)查結(jié)果顯示,40%調(diào)查對(duì)象反對(duì)北約的2%目標(biāo),35%贊成,25%沒(méi)有看法。
針對(duì)默克爾政府承諾2024年軍費(fèi)支出達(dá)1.5%,24%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為這一目標(biāo)合理,36%認(rèn)為“太高”;僅15%認(rèn)為應(yīng)設(shè)立更高目標(biāo),四分之一人不置可否。
這份調(diào)查同時(shí)咨詢(xún)針對(duì)駐德美軍的看法,42%希望美軍撤出德國(guó)領(lǐng)土,37%希望美軍留下,21%不予置評(píng)。
自二戰(zhàn)結(jié)束至今,美國(guó)一直在德國(guó)駐軍,目前規(guī)模為3.5萬(wàn)人,大部分集中在德國(guó)南部。
【結(jié)果難測(cè)】
鑒于特朗普在6月七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)前后的表現(xiàn),各國(guó)駐北約代表提前好幾天開(kāi)始談判,字斟句酌地討論擬于峰會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)條文,公報(bào)據(jù)信將包含“各國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)2%防務(wù)開(kāi)支”表述。一名北約外交官說(shuō),至少有一名白宮高級(jí)官員已認(rèn)可公報(bào)表述,不過(guò)特朗普本人意見(jiàn)難測(cè)。
路透社援引另一名北約外交官的話(huà)說(shuō),“他(特朗普)發(fā)一條‘推特’就能取消任何事情”。
特朗普在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上與其他六國(guó)打完口水仗后提前離場(chǎng),東道主加拿大政府發(fā)布七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署的聯(lián)合公報(bào)后,特朗普很快發(fā)“推特”,說(shuō)自己不認(rèn)可公報(bào)內(nèi)容。
特朗普11日在布魯塞爾與北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格開(kāi)早餐會(huì),再次瞄準(zhǔn)德國(guó)“開(kāi)炮”。
他指責(zé)德國(guó)能源需求過(guò)于依賴(lài)俄羅斯,“德國(guó)近70%的天然氣市場(chǎng)被俄羅斯控制,你告訴我,這妥當(dāng)嗎?”他提到德國(guó)支持在波羅的海鋪設(shè)管道將俄羅斯天然氣輸往歐盟國(guó)家的“北溪2號(hào)”項(xiàng)目,“這對(duì)北約來(lái)說(shuō)挺糟糕”。
【“分清敵友”】
特朗普定于16日在赫爾辛基與普京見(jiàn)面。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“美歐吵架、美俄走近”的局面頗感憂(yōu)慮。
特朗普啟程赴歐前,歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克10日用“推特”發(fā)出警告:“親愛(ài)的美國(guó),珍惜你的盟友們吧,畢竟你的盟友不多了。”
圖斯克還喊話(huà)特朗普:“美國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有,將來(lái)也不會(huì)有比歐洲更好的盟友。”就軍費(fèi)達(dá)標(biāo)問(wèn)題,他說(shuō),歐盟防務(wù)支出比俄羅斯多“許多倍”。
談及“特普會(huì)”,圖斯克提醒美國(guó):“要記住誰(shuí)是你戰(zhàn)略上的朋友,誰(shuí)是戰(zhàn)略上的麻煩。”
特朗普離開(kāi)白宮時(shí),記者問(wèn)及他對(duì)圖斯克言論的看法,他說(shuō):“我們有很多盟友,但我們不能讓人占便宜。我們正在被歐盟占便宜。”
北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格告訴媒體記者,所有北約成員國(guó)防務(wù)支出實(shí)質(zhì)上都在增長(zhǎng),因?yàn)闅W盟經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。(沈敏)(新華社專(zhuān)特稿)