俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京29日介入受俄羅斯民眾抵制的退休年齡改革方案,提出多項(xiàng)建議,包括修改女性退休年齡改革方案。
【男65,女60】
俄羅斯政府6月14日發(fā)布退休年齡改革方案,男性退休年齡從60歲推遲至65歲,延長(zhǎng)5年;女性從55歲推遲至63歲,延長(zhǎng)8年。
俄羅斯國(guó)家杜馬、即議會(huì)下院7月一讀通過(guò)這一方案。但它遭超過(guò)八成俄羅斯民眾反對(duì)。
克里姆林宮先前說(shuō),方案由政府制訂,普京沒(méi)有參與。普京28日在一次社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)會(huì)議上說(shuō),他29日可能發(fā)表自己的看法。
普京說(shuō),政府部門所作決定影響廣大民眾,必須考慮民眾利益,“不能機(jī)械、刻板地行事,而應(yīng)小心謹(jǐn)慎”。
普京29日發(fā)表電視講話,說(shuō)俄羅斯女性不僅要工作,而且需要照顧家庭,養(yǎng)育孩子,因而退休年齡延長(zhǎng)幅度不應(yīng)高于男性。
他提議,女性60歲退休,并且養(yǎng)育孩子越多應(yīng)越早退休,如有3個(gè)孩子,可提前3年退休;有4個(gè),可提前5年。如果有5個(gè)或更多孩子,“她們將能在50歲退休”。
【“艱難決定”】
普京沒(méi)有就男性退休年齡提出建議。他強(qiáng)調(diào),延長(zhǎng)退休年齡是“艱難、不受歡迎但必要”的決定,人口、勞動(dòng)力變化等因素迫使“我們不能繼續(xù)拖下去”。
普京當(dāng)天還建議,應(yīng)以行政或法律手段防止雇主提前解雇雇員和拒絕雇用接近退休年齡的人。
如果方案最終得以施行,將是俄羅斯80多年來(lái)首次延長(zhǎng)退休年齡。
勞動(dòng)力減少等因素使俄羅斯財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。俄羅衛(wèi)星通訊社報(bào)道,普京7月說(shuō),現(xiàn)階段俄羅斯勞動(dòng)人口與退休人口的比例為6比5,“很快”會(huì)持平并反轉(zhuǎn),國(guó)家財(cái)政將不堪重負(fù),養(yǎng)老金體系可能5至10年內(nèi)崩潰。他呼吁民眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待退休年齡改革,為子女后代的幸福著想。
普京2005年說(shuō),只要他擔(dān)任總統(tǒng),就不會(huì)延長(zhǎng)退休年齡。俄政府發(fā)布退休年齡改革方案后,民意調(diào)查結(jié)果顯示,普京的支持率下跌6個(gè)百分點(diǎn)。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)德米特里·佩斯科夫6月說(shuō),普京不會(huì)顧慮支持率,而以國(guó)民利益為首要出發(fā)點(diǎn)。
佩斯科夫說(shuō),距普京做出不延長(zhǎng)退休年齡的承諾過(guò)去多年,一些因素發(fā)生變化,包括俄羅斯人口壽命、經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際關(guān)系。
衛(wèi)星通訊社報(bào)道,預(yù)計(jì)杜馬9月底前修改方案。如果修改方案獲得杜馬和議會(huì)上院批準(zhǔn),將提交普京簽署,成為法律。新的退休法預(yù)計(jì)2019年開(kāi)始逐步施行。
俄聯(lián)邦委員會(huì)、即議會(huì)上院主管社會(huì)政策的委員會(huì)主席瓦列里·梁贊斯基29日說(shuō),上院支持普京提出的修改建議。(惠曉霜)(新華社專特稿)