人民群眾獲得感持續(xù)提升

　　3年前，28歲的戴海寶只是一名普通的汽車修理工，每月工資不到2000元；2014年，戴海寶報(bào)名參加了政府舉辦的汽車行業(yè)技能再提升培訓(xùn)活動，一學(xué)就是3年。如今，戴海寶已是我市鑫凱隆汽車服務(wù)公司的一名店長，月薪4500元。戴海寶事業(yè)的轉(zhuǎn)折，折射出我市人社事業(yè)改革發(fā)展帶來的喜人變化……

　　鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，奏響脫貧攻堅(jiān)序曲；落實(shí)困難群體大病補(bǔ)充保險，建構(gòu)多層次醫(yī)療保障體系；實(shí)施全民技能振興工程，不斷提升職業(yè)技能水平；推進(jìn)基層公共就業(yè)平臺建設(shè)，推動充分和更高質(zhì)量就業(yè)……近五年來，全市人社部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，推動改革攻堅(jiān)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)提升人社服務(wù)水平，人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)不斷提升。

　　服務(wù)就業(yè)工作體系更加完善，就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)措施，充分就業(yè)的工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.73萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)達(dá)到18.76萬人。為推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的大眾創(chuàng)業(yè)工作，我市不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，先后出臺了《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》等系列文件。全市共建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地30多個，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員2萬余人，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.02億元，扶持3.4萬人創(chuàng)業(yè)，帶動12萬人就業(yè)。

　　社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平明顯提升。以更加公平、更可持續(xù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)社會保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面實(shí)施全民參保登記，大力開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作。截至今年上半年，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)116.9萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)211.63萬人，其余各類保險參保人數(shù)和基金征繳數(shù)與五年前相比均成倍增長。進(jìn)一步提升各類社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元提高到450元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月82元，失業(yè)保險費(fèi)率由之前的1.5%降至1%。積極落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險制度，為參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的建檔立卡貧困人口、特困人員救助供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)最低生活保障對象和困境兒童四類困難群眾患者提供救助，避免因病致貧、因病返貧。這一制度惠及困難群眾13.6萬人，目前，8626人次已享受到大病補(bǔ)充保險待遇。

　　實(shí)施全民技能振興工程，不斷提升職業(yè)技能。建立了“政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制，通過實(shí)施項(xiàng)目帶動、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)立法、深化職業(yè)院校改革等一系列舉措，探索出較為完善的職業(yè)培訓(xùn)體系。5年間，我市建成國家級和省級技能振興工程項(xiàng)目19個，爭取資金達(dá)1億多元，組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)60萬人次，全市高技能人才總量達(dá)4.07萬人。

　　深化人事人才制度改革，不斷聚集和培養(yǎng)人才。積極發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，職稱制度改革進(jìn)一步深化，調(diào)整職稱外語政策，打通職業(yè)資格與職稱任職資格貫通渠道。完善高技能人才評價激勵機(jī)制，高技能人才與工程技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)貫通，開辟技能人才參加專家評審和公務(wù)員考錄的新途徑。

　　努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有效維護(hù)企業(yè)和勞動者權(quán)益。仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)有效推進(jìn)，市縣（區(qū)）全部建成勞動人事爭議仲裁院，共立案處理勞動人事爭議案件4481件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失8899萬元。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度加大，出臺治理拖欠農(nóng)民工工資問題實(shí)施意見，健全工資支付保障長效機(jī)制，5年來共檢查用人單位1.8萬家，處理投訴舉報(bào)案件1807起，追欠工資1.75億元。
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯