“小散亂污”企業(yè),燃煤不達標,且沒有環(huán)保設施,會對環(huán)境造成嚴重破壞。為徹底取締“小散亂污”企業(yè),減少大氣污染排放,今年3月初,市環(huán)境保護重點工作攻堅突破領導小組辦公室制訂《漯河市深入整治取締“小散亂污”企業(yè)專項行動方案》(以下簡稱《方案》),出重拳,零容忍嚴執(zhí)法,向“小散亂污”企業(yè)果斷“亮劍”。
相關統(tǒng)計顯示,我市共排查登記“小散亂污”企業(yè)1557家,逐一建立了臺賬,落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)網(wǎng)格化監(jiān)管責任,截至目前,已整治取締到位668家,剩余889家將在5月31日前全部做到“四個到位”(拆除設備到位、斷水斷電到位、清除原料到位、吊銷執(zhí)照到位)。
“小散亂污”企業(yè)范圍已確定
何為“小散亂污”企業(yè)?《方案》中對“小散亂污”企業(yè)進行了明確界定。
所謂“小散亂污”企業(yè),指的是不符合產業(yè)政策,不符合當?shù)禺a業(yè)布局規(guī)劃,未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關審批手續(xù),不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。其中,“散”是指不符合當?shù)禺a業(yè)布局規(guī)劃,沒有進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè);“亂”是指不符合產業(yè)政策的企業(yè)和應辦而未辦理相關審批手續(xù)的企業(yè)及存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊。“污”是指無污染防治設施或污染防治設施不完備、不能對產生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業(yè),污染防治設施不具備達標排放能力的企業(yè),沒有治理價值的企業(yè),不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。
據(jù)市環(huán)境保護重點工作攻堅突破領導小組辦公室相關負責人介紹,符合以下一項或幾項的企業(yè)或個體工商戶,均屬于“小散亂污”企業(yè),由當?shù)卣⒐芪瘯枰匀【?。即不符合國家產業(yè)政策和我市產業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);土地、環(huán)保、工商、質監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè);違法違規(guī)生產經(jīng)營,污染排放嚴重的小制造、小加工、小作坊等;雖有行政許可手續(xù),但超范圍違規(guī)生產經(jīng)營的;污染防治設施不完善、污染物排放不達標,污染環(huán)境嚴重的;違法違規(guī)經(jīng)營,銷售劣質油品的“黑加油站”。重點是有色熔煉加工、橡膠生產、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。
5月31日前全部取締到位
4月1日至5月31日為綜合整治階段。各級環(huán)保、工信、國土、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門各負其責,聯(lián)合行動,嚴格執(zhí)法,按照“四個到位”的標準,對“小散亂污”企業(yè)的取締,堅決執(zhí)行“兩斷三清”標準,即斷水、斷電,清除原料、清除產品、清除設備。
工信部門負責核查取締不符合國家產業(yè)政策和我市產業(yè)布局規(guī)劃的“小散亂污”企業(yè),5月31日前,做到應退盡退,嚴禁異地轉移。涉及工商、環(huán)保、質監(jiān)、國土等手續(xù)不全的污染企業(yè),由各相關職能部門負責;對規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設施不足,違法違規(guī)經(jīng)營污染排放嚴重的小制造、小加工、小作坊等,由市、縣政府牽頭,環(huán)保、工商部門負責,5月31日前依法予以取締。對雖有相關手續(xù),但超范圍違規(guī)生產經(jīng)營的企業(yè),由工商部門負責,依法責令實施限期停產整治并給予處罰;對自覺接受處罰且拆除超范圍生產設備和清除原料的,經(jīng)檢查符合規(guī)定的,可恢復生產經(jīng)營;5月31日前,對限期未完成整改的,堅決依法實施關停取締。除此之外,我市還將嚴厲查處涉氣超標排污企業(yè)環(huán)境違法行為及違法違規(guī)經(jīng)營的“黑加油站”。
“在整治過程中,還將持續(xù)開展排查工作,做到綜合整治與排查相結合,對新發(fā)現(xiàn)而未列入整治臺賬的‘小散亂污’企業(yè),及時登記造冊,完善整治臺賬,一并進行取締。”市環(huán)境保護重點工作攻堅突破領導小組辦公室相關負責人說。
以嚴肅追責促履職盡責
各縣區(qū)政府(管委會)和各有關部門是取締“小散亂污”企業(yè)的責任主體,各級、各部門各司其職、密切配合,協(xié)調聯(lián)動,形成了整治取締“小散亂污”企業(yè)的強大合力。各級執(zhí)法部門硬起手腕,嚴格執(zhí)法,加大對違法排污企業(yè)的查處整治力度。充分利用新聞媒體,廣泛宣傳全面整治取締“小散亂污”企業(yè)的重要意義,發(fā)揮公眾舉報和媒體監(jiān)督作用,形成了全民治污的良好氛圍。
據(jù)市環(huán)境保護重點工作攻堅突破領導小組辦公室相關負責人介紹,市環(huán)境保護重點工作攻堅突破領導小組辦公室要對各縣區(qū)整治取締工作組織開展專項督察,對工作進度實行日報、周報制度,督促各縣區(qū)嚴格按照標準、要求落實取締任務。對工作落實到位、成效突出的,公開表彰;對取締工作落實不到位的,依法依規(guī)追究相關政府及職能部門主要負責人的責任。
責任編輯:翟柯