近年來,郾城區(qū)圍繞國務(wù)院激勵有關(guān)政策,實施“五動”舉措,深化六項重大攻堅任務(wù),強勢攻堅提升,確保上級各項決策部署在郾城落地生根,促進(jìn)了郾城經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
突出投資拉動
增強發(fā)展動力
去年以來,郾城區(qū)組織外出招商76批次、大型產(chǎn)業(yè)推介9次,新簽約超億元項目26個,全區(qū)實際利用外資1.6億美元;
全區(qū)新開工、新投產(chǎn)超億元項目分別達(dá)到34個、30個,重點項目開工率、投資到位率、投產(chǎn)率均創(chuàng)歷年最高水平……
這一串串?dāng)?shù)字印證的是郾城區(qū)始終把擴投資作為穩(wěn)增促調(diào)的核心抓手,以精準(zhǔn)招商促轉(zhuǎn)型,以項目建設(shè)擴總量,為區(qū)域發(fā)展打造強力引擎。
同時,為經(jīng)濟發(fā)展備足后勁。加快產(chǎn)業(yè)平臺和市政建設(shè),淞江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建8條道路10.2公里、污水管網(wǎng)1.3公里,完成固定資產(chǎn)投資118億元;漯西工業(yè)集聚區(qū)與張家港東沙化工園區(qū)達(dá)成了合作共建協(xié)議,新旺二期、天壕新能源等龍頭項目快速推進(jìn);特色商業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資13.6億元,新入駐限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、超億元項目5個;完善城鄉(xiāng)設(shè)施,海河路、遼河路、黃河西路改造升級,新建改建城區(qū)道路7.5公里、農(nóng)村公路43.8公里。
突出改革推動
破除制約瓶頸
為了突破融資瓶頸,郾城區(qū)成立區(qū)政府金融辦,組建淞投公司、發(fā)投公司、農(nóng)投公司三大融資平臺,出臺《駐郾金融機構(gòu)考核辦法》、《促進(jìn)民間投資實施細(xì)則》等規(guī)范性文件,并在全市率先推出了城中改造土地出讓“周轉(zhuǎn)貸”,不僅解決了地產(chǎn)項目實際困難,也為全市乃至全省“兩改”工作闖出了一條新路。
針對“BT”道路建設(shè)欠款、重點項目“未批先建”等16項困擾郾城多年的歷史遺留問題,該區(qū)成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,依法依規(guī),分類施策,并取得實質(zhì)性突破,初步為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展松了綁、去了包袱。
同時,郾城區(qū)進(jìn)一步深化簡政放權(quán),制定政府權(quán)責(zé)清單1874項,精簡行政審批項目56%,在全面落實商事制度、財稅體制、戶籍制度等重點領(lǐng)域改革措施的基礎(chǔ)上,建立重大決策公眾參與、社會聽證、專家論證、風(fēng)險評估制度;在全市率先組建法律顧問智庫,推行法律顧問制度,制定了重大涉法事項統(tǒng)計目錄,有效規(guī)避了招商引資、項目建設(shè)等重點工作違法違規(guī)風(fēng)險。
突出創(chuàng)新牽動
調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新是企業(yè)的生命。為提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,郾城區(qū)實施“工業(yè)優(yōu)化升級”、“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”等幫扶行動,開展“功勛企業(yè)”、“區(qū)長質(zhì)量獎”等創(chuàng)建活動,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入、提高科技含量、實施品牌戰(zhàn)略。2016年,該區(qū)培育國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)1家,新增省級工程技術(shù)研究中心1個。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值17.9億元,增長46.6%,位居全市第一。隨著歐亞國際貿(mào)易中心、鄭州航空港國際倉等項目簽約落戶,聯(lián)合一百總部、摩爾時代商務(wù)中心、義烏國際商貿(mào)城等項目建設(shè)加快,郾城區(qū)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前,該區(qū)新引進(jìn)電商物流企業(yè)30家,培育省級電商示范企業(yè)2家,3個電商自主品牌躋身全國同行百強。
郾城區(qū)積極扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺,構(gòu)建良好的“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài),依托漯河食品學(xué)院、漯河二職專等教育資源,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間進(jìn)校園、進(jìn)課堂,形成了教育創(chuàng)業(yè)一體化格局;依托食品工業(yè)園、義烏國際商貿(mào)城等閑置廠房和樓盤資源,以及16萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方,分別打造了加工型、市場型和種植型三大創(chuàng)業(yè)孵化基地。
突出民生互動 促進(jìn)和諧穩(wěn)定
郾城區(qū)始終把民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全區(qū)民生支出占財政總支出比例始終保持在80%以上,保證了各項惠民政策和民生項目的全面落實。
精準(zhǔn)施策,抓好扶貧攻堅。該區(qū)明確8名縣級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村,8個工作隊駐村幫扶,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,全面推進(jìn)8個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目。截至目前,3個貧困村脫貧“摘帽”,1216名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
緊盯熱點,辦好社會事業(yè)。低保、“雙擁”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、臨時救助等惠民政策全面落實,保障標(biāo)準(zhǔn)再度提高。民生實事全面落實,新建小學(xué)2所、村衛(wèi)生室10所,改(擴)建中小學(xué)5所、幼兒園21所,中醫(yī)院綜合病房樓、福壽園老年公寓即將投用,文化服務(wù)中心實現(xiàn)行政村全覆蓋。
聚力攻堅,守好生態(tài)底線。該區(qū)強力推進(jìn)“五大污染圍城”環(huán)保治理,深入實施水污染和大氣污染防治攻堅行動,主干道機掃率達(dá)到90%以上,工地堆場揚塵防控全部實現(xiàn)“6個百分之百”,建成區(qū)廢品收購、燃煤銷售、畜禽養(yǎng)殖全部取締,潁河斷面水質(zhì)歷史上首次達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。
突出加壓驅(qū)動 提高執(zhí)行效能
郾城區(qū)結(jié)合各單位職責(zé)定位,分類下達(dá)目標(biāo)任務(wù),建立“重點工作評分、底線工作扣分、特色工作加分”的考評機制,并把全年任務(wù)分季度下達(dá),實行區(qū)長工作“周報告”、合力團(tuán)“月調(diào)度”、四大班子“季觀摩”制度,保證各項工作節(jié)點化推進(jìn),高效化落實。
干得好不好,群眾說了算。該區(qū)對民生實事、市政工程等重點任務(wù)完成情況,建立以“兩代表一委員”、企業(yè)、居民等各界人士為成員的社會監(jiān)督體系,通過網(wǎng)上調(diào)查、座談?wù)骷惹廊虇栃?,倒逼各級、各部門出實招、辦實事、求實效,保證了各項工作經(jīng)得起檢驗。
責(zé)任編輯:翟柯