馬正躍在“陽光漯河”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)
提升認(rèn)識 把握核心 確保實(shí)效 著力把“陽光漯河”建設(shè)抓實(shí)抓好
王勇主持會(huì)議

　　4月1日，市委、市政府召開“陽光漯河”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，對“陽光漯河”建設(shè)進(jìn)行部署，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī) 范、科學(xué)高效、公開透明、監(jiān)督有力的權(quán)責(zé)運(yùn)行體系，確保權(quán)力正確行使、在陽光下運(yùn)行，為全面深化六項(xiàng)重大攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)、決勝全面建 成小康社會(huì)提供有力保證。市委書記馬正躍出席會(huì)議并講話。

　　市委副書記、市委政法委書記王勇主持會(huì)議。市委常委、市紀(jì)委書記呂巖具體部署“陽光漯河”建設(shè)工作。市委常委、組織部部長李思杰，市委常委、常務(wù)副市長高喜 東，市委常委、宣傳部部長、副市長周新鶴，市人民檢察院檢察長陳連東出席會(huì)議。

　　馬正躍就“陽光漯河”建設(shè)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一要提升認(rèn)識。建設(shè)“陽光漯河”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨必須標(biāo)本兼治，既要嚴(yán)厲懲治腐敗、保持高壓態(tài)勢，又要注重源頭控制，完善制度機(jī) 制，減少權(quán)力尋租空間，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。推進(jìn)“陽光漯河”建設(shè)，把各級、各部門的權(quán)力清單化、用權(quán)程序化、透明化，創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行模式和監(jiān)督機(jī)制 ，有利于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止暗箱操作，最大限度地減少權(quán)力滋生腐敗，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。建設(shè)“陽光漯河”是完善基層治理體系的創(chuàng)新探索。建設(shè)“陽 光漯河”，在鄉(xiāng)、村兩級推廣“陽光三權(quán)”監(jiān)管新模式，在市直、縣（區(qū)）直單位推行“陽光政務(wù)”服務(wù)新體系，建成市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體、四級互動(dòng)、有機(jī)融合 ，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，全面監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督同向發(fā)力、相互補(bǔ)充的權(quán)責(zé)運(yùn)行體系，有利于探索 形成新型基層治理體系，引領(lǐng)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，不斷提高基層治理實(shí)效。建設(shè)“陽光漯河”是踐行宗旨惠及群眾的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)“陽光漯河”建設(shè)，出發(fā)點(diǎn) 就是把維護(hù)群眾切身利益放在首位，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，將健全服務(wù)體系與滿足群眾多元需求有機(jī)結(jié)合，有利于解決群眾有困難無門去找 、優(yōu)惠政策難以及時(shí)享受等問題，更好更快地讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。

　　二要把握核心。以厘權(quán)、用權(quán)、監(jiān)權(quán)為核心，構(gòu)建權(quán)責(zé)運(yùn)行體系。要打好基礎(chǔ)。把厘權(quán)作為基礎(chǔ)工作，厘清權(quán)力責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)體系。權(quán)屬要清晰。對權(quán)力進(jìn)行全面徹 底梳理，使每一項(xiàng)權(quán)力行使都于法有據(jù)、依法行使、受法制約。權(quán)能要匹配。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識，精準(zhǔn)掌握權(quán)力權(quán)限、履權(quán)程 序、政策規(guī)定，善于運(yùn)用法治手段、行政手段，全面提升履職能力。權(quán)責(zé)要一致。加快建立與權(quán)力清單相對應(yīng)的責(zé)任清單，完善事中、事后監(jiān)管和問責(zé)追責(zé)機(jī)制，有效 防止不作為、亂作為、慢作為，確保權(quán)力行使不越位、不錯(cuò)位、不缺位。要突出關(guān)鍵。推進(jìn)“陽光漯河”建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行公開化。權(quán)力清單要公開。通過 制作公開流程圖、服務(wù)手冊等，明確權(quán)力行使的依據(jù)、承辦崗位等。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，提高服務(wù)智慧化水平。辦理結(jié)果要公開。按照有關(guān)規(guī)定， 及時(shí)公開公示辦理事項(xiàng)結(jié)果，便于群眾知曉和各方監(jiān)督，提高服務(wù)水平和辦事效率。要強(qiáng)化保障。健全監(jiān)督體系，進(jìn)一步完善“村官直審”、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)巡察、述 職述廉、民主評議等機(jī)制，健全管權(quán)、管事、管人的制度體系，構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的監(jiān)督體系。突出監(jiān)督重點(diǎn)，把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān) 的民生事項(xiàng)、侵害群眾利益問題多發(fā)領(lǐng)域、基層黨員干部“微腐敗”等群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力的監(jiān)督。要增強(qiáng)監(jiān) 督實(shí)效，豐富監(jiān)督手段、拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方法，健全落實(shí)責(zé)任追究制度和糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，做到用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究。

　　三要確保實(shí)效。責(zé)任要實(shí)。各級黨委（黨組）要把“陽光漯河”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，逐級、逐部門壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級 黨組織書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對“陽光漯河”建設(shè)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，牽頭開展整治基層腐敗“六項(xiàng)突出問 題”專項(xiàng)行動(dòng),充分利用電子監(jiān)察平臺，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)督。推進(jìn)要實(shí)。各級、各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，制訂工作方案，量化 細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限，把“陽光漯河”建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對影響制約權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、群眾反映突出的矛盾 問題，注重用改革的思路和辦法來破解，推動(dòng)“陽光漯河”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。效果要實(shí)。堅(jiān)持落腳于效，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章，真正通過建設(shè)“陽光 漯河”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，更好服務(wù)群眾，確保取得讓群眾滿意、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的效果。“陽光漯河”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟 蹤問效，加強(qiáng)過程督導(dǎo)，對積極落實(shí)、推進(jìn)效果好的要通報(bào)表揚(yáng)，達(dá)不到要求的責(zé)令整改，對搞“假公開”或“假程序”、“偽流程”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　會(huì)上，王勇就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出明確要求，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹要快、工作要求要高、工作推進(jìn)要實(shí)。呂巖從明確目標(biāo)任務(wù)、突出工作重點(diǎn)、把握辯證關(guān)系、狠抓工作落 實(shí)四個(gè)方面，對“陽光漯河”建設(shè)工作進(jìn)行了部署。

　　郾城區(qū)委、市行政服務(wù)中心、市工商局作了大會(huì)發(fā)言。

　　各縣（區(qū)）委書記、常務(wù)副縣（區(qū)）長、紀(jì)委書記，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、紀(jì)工委書記，市委各部委、市直及駐漯 各單位、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委各派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長參加會(huì)議。
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯