揚塵防控、散煤禁燒、涉水企業(yè)監(jiān)管、五大污染圍城整治……2016年,作為全市環(huán)保工作備受重視、地位空前提高的一年和全市環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展的一年,全市上下找準突破點,打出組合拳,環(huán)保攻堅結出累累碩果:全市全年空氣優(yōu)良天數190天,比上年增加40天;7條省控河流斷面水質由第一季度只有兩條達標,到12月實現全部達標,水質得到全面改善,省環(huán)保廳解除我市新增水污染物排放建設項目環(huán)評。
攻堅一年顯成效,乘勢而上再出發(fā)。2017年是我市鞏固提升大氣攻堅治理成效、持續(xù)打好水污染防治攻堅戰(zhàn)、深入推進土壤污染防治的強化之年,我市將以改善環(huán)境質量為核心,以依法治污、科學治污、全民治污為路徑,標本兼治、重點突破、整體推進,加快構建系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境治理體系,推動全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
加強大氣污染防治攻堅。推動精細管控。聚焦關鍵領域和重點環(huán)節(jié),加強“六控”、“一應對”攻堅措施,強力推進機動車污染治理、工業(yè)源監(jiān)管督察、燃煤散燒管控、油品質量監(jiān)管等工作,嚴格實行企業(yè)停產限產、錯峰生產、工地停工、機動車限行等應急管控措施。推動精準治理。緊抓工業(yè)排放、汽修噴涂、餐飲油煙、裝飾涂料等重點領域,開展專項治理,深入推進“污染圍城”和“小散亂差”企業(yè)綜合整治,發(fā)現一個取締一個,規(guī)劃建設汽修、門窗加工、石材加工、家具產銷等專業(yè)園區(qū),實現由治標向治本的轉變。推動精深減排。按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,不斷加大煤改電、煤改氣力度,推動城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進三”,加快產業(yè)園規(guī)劃建設,以產業(yè)結構優(yōu)化升級帶動污染物排放大幅削減。
全面強化水污染防治攻堅。圍繞飲水安全保障、河流水質提升和黑臭水體治理,強化項目帶動,注重綜合效果,助力中原水城建設。制訂了我市水污染防治實施方案,規(guī)劃了22個水污染防治重點項目,總投資35億元,主要包括澧河集中式飲用水源地環(huán)境保護、流域污染源治理、流域生態(tài)修復與保護三個方面。
扎實推進土壤污染防治攻堅。制訂了我市土壤污染防治工作方案,穩(wěn)步推進各項防治措施,切實保障農產品安全;強化污染源頭治理,建立健全土壤環(huán)境監(jiān)測網絡,為科學治土提供依據;實施分級分類管理,對受污染的農用地和建設用地分級分類,建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,合理確定土地用途;加強土壤治理修復,確保全市土壤環(huán)境質量總體持續(xù)改善。
抓統(tǒng)籌。持續(xù)抓生態(tài)創(chuàng)建,以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為重點,統(tǒng)籌推進農村生態(tài)環(huán)保工作,力爭完成兩個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務;以連片村莊統(tǒng)一整治為重點,抓好22個建制村的農村環(huán)境綜合整治;持續(xù)強化風險防控,加強對重大環(huán)境風險源的動態(tài)監(jiān)測、風險預警和聯(lián)防聯(lián)控,完善環(huán)境應急預案,提高應急處置能力;加強涉危企業(yè)、固體廢物、醫(yī)療廢物監(jiān)管,推動實現規(guī)范化管理、資源化利用、無害化處置;加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系建設,逐步建成涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的環(huán)境質量監(jiān)測網絡;完善控制污染物排放許可制,推行排污權有償使用和交易制度,引導投資機構和社會資本進入我市綠色環(huán)保產業(yè)投資領域。
重提升。依靠科技、法治和全民的力量,綜合施策、標本兼治,提升科學治理水平、依法治理水平、全民治理水平。
強保障。我市將狠抓環(huán)保隊伍建設,提供堅強保障。對照全年目標任務,把治理任務精確到點、推進速度明確到天、工作職責落實到人,實施臺賬管理、掛圖作戰(zhàn);加強對各項責任目標的過程督導,一季一匯總、一季一排名,關鍵性指標實行周調度、月通報,對推進不力的,堅決落實處罰措施。
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