“新型政商關(guān)系,新就新在‘親’、‘清’二字。政商雙方應(yīng)邊界清晰、彼此清白,各就其位、互不 勾結(jié),真誠坦蕩交往。作為城建環(huán)保干部,大到與城建工程開發(fā)商,小到與街頭商販,天天都要打交 道,一定要潔身自好做人,光明正大謀事,‘親’上加‘清’,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”近期,源匯區(qū)城鄉(xiāng) 建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局局長葉叢笑在該局“構(gòu)建‘親’、‘清’關(guān)系,倡樹廉潔發(fā)展”廉潔教育系列活動(dòng) 動(dòng)員會(huì)上如是說。
“兩城同創(chuàng)”,創(chuàng)出濃濃政商“親”情
我市“兩城同創(chuàng)”沖鋒號吹響后,源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局作為“創(chuàng)衛(wèi)”突擊隊(duì),承擔(dān)著攻克“ 道路綜合整治”、“老夜市升級改造”等急難險(xiǎn)重任務(wù)。他們面臨的現(xiàn)狀是:轄區(qū)既有繁華商業(yè)地段 ,又有老城區(qū)和“城中村”,新舊市場繁多,占道經(jīng)營、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,加上涉及商戶多,關(guān)系 錯(cuò)綜復(fù)雜,整治拆遷、升級改造觸動(dòng)的又是萬千商戶的私人“奶酪”, 阻力重重。
發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,找準(zhǔn)工作與“創(chuàng)衛(wèi)”的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),既要如期完成“規(guī)定”動(dòng)作,也要 在攻堅(jiān)破難的同時(shí)構(gòu)筑起與商家的“親”、“清”政商關(guān)系。面對艱巨任務(wù),源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境 保護(hù)局迎難而上。該局嚴(yán)格落實(shí)路長責(zé)任制,對11條嚴(yán)管道路,分別由該局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任路長;對 轄區(qū)內(nèi)的其他道路,劃分為七個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)明確一名班子成員和一個(gè)中隊(duì)具體負(fù)責(zé)。工作隊(duì)員每 天從早到晚、披星戴月,連續(xù)奮戰(zhàn)在“創(chuàng)衛(wèi)”一線。他們一趟趟登門,勸沿街門店的商家主動(dòng)拆除違 章建筑,勸店家將擺到街道上的攤位收進(jìn)店內(nèi)。有的商戶不理解,認(rèn)為這樣影響了他們的生意,對工 作人員出言不遜,惡語相加;有的商戶自恃人脈廣,四處托關(guān)系找門路拒不配合;有的商戶一上來就 套近乎,悄悄向工作人員塞煙塞紅包,尋求通融。罵不還口,禮來婉拒,一視同仁。源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè) 和環(huán)境保護(hù)局的工作人員視商戶為親人,不厭其煩地一遍遍向商戶宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”政策,算環(huán)境改善賬 ,并主動(dòng)幫助有困難的商戶解決難題,很多商戶深受感動(dòng)。他們說:“印象中,城管和商販幾乎就是 貓與鼠的關(guān)系,沒想到咱源匯區(qū)的城管這么貼心,你們有什么工作需要我們配合的,我們一定支持。 ”
文化路夜市經(jīng)營混亂現(xiàn)象得到有效治理;受降路夜市經(jīng)過改造提升,衛(wèi)生做到了一桌一簍,一車一泔 水桶;伏牛山路夜市舊貌換新顏,統(tǒng)一設(shè)置規(guī)格一致的遮陽雨棚、餐車、地面鋪設(shè)和經(jīng)營餐桌……經(jīng) 營環(huán)境的改變令商戶的生意更紅火。每當(dāng)包片的城管隊(duì)員從攤位前經(jīng)過,商戶都會(huì)熱情地與他們打招 呼!監(jiān)管,管出濃濃政商“清”情
“官按紀(jì)律規(guī)矩辦事,商按市場規(guī)律出牌,做到這一點(diǎn),既要靠自覺,又要靠制度約束。”葉叢笑告 訴筆者,他們把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系納入從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,探索加強(qiáng)相關(guān)制度建 設(shè)。
完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。通過崗位自查、領(lǐng)導(dǎo)核查、集體討論等方式,梳理崗位職責(zé),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn), 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級;圍繞項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查等重點(diǎn)業(yè)務(wù),制訂防范措施,筑牢權(quán)力防腐墻; 認(rèn)真落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度,加強(qiáng)崗位監(jiān)督。
整治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。篩選全國城建環(huán)保系統(tǒng)典型案例,編印《廉政警示教育讀本》,通過“解剖 麻雀”,深入剖析工程建設(shè)領(lǐng)域存在的共性問題。在此基礎(chǔ)上,對全區(qū)2013年以來,投資額在100萬 元以上、涉及政府投資和使用國有資金的49個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,并對排查出的問題建立銷號制度, 逐一解決。
堅(jiān)定不移落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。暢通群眾投訴渠道。對群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的,采取談話提醒、誡勉糾 錯(cuò)、責(zé)任追究等措施,幫助及時(shí)糾正。實(shí)行行政執(zhí)法回訪制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,不定期 對執(zhí)法服務(wù)對象進(jìn)行回訪,杜絕和防止政商不“親”不“清”行為。扎實(shí)開展專項(xiàng)治理。組織全體干 部職工認(rèn)真填寫黨員干部私自從事營利性活動(dòng)自查情況登記表、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)自查情況登記表等,并予以公示,接受群眾監(jiān)督。
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