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        壯麗70年 奮斗新時(shí)代 | 深化農(nóng)村改革 讓鄉(xiāng)村振興活力十足

        來源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2019-10-15 09:30:00 點(diǎn)擊: 今日評論:

          開欄的話
         
          發(fā)展無窮期,改革無止境。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的安排部署下,我省推動全面深化改革向縱深發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。在不斷深化改革的進(jìn)程中,我省克服了一批機(jī)制性的梗阻問題,打通理順了許多堵點(diǎn)難點(diǎn),增強(qiáng)了全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。今天起,本報(bào)開設(shè)《改革發(fā)展看河南》欄目,以一組系列報(bào)道生動反映我省全面深化改革的鏗鏘步伐。
         
          □河南日報(bào)記者石可欣
         
          10月10日,濟(jì)源市五龍口鎮(zhèn)留村的幾位村民告訴記者,“土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)的人,我們不僅省時(shí)省心,收益也比以前高。”
         
          村民們口中“專業(yè)的人”,是從河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楊軍廳。他了解到村里有塊面積800畝的荒灘,不保水不保墑,誰種誰發(fā)愁。經(jīng)過深入調(diào)研后,楊軍廳說服開辦家庭農(nóng)場的父親和兄長,把這塊地流轉(zhuǎn)過來,靠著自己所學(xué)的知識,利用鎮(zhèn)里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目資金,把荒灘改造成了良田。村民們見識了“專業(yè)的人”的本事,紛紛把土地流轉(zhuǎn)給楊軍廳。去年,楊軍廳父子三人流轉(zhuǎn)的土地達(dá)2500畝,收益超過200萬元。
         
          據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省現(xiàn)有各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體28萬家,其中農(nóng)民合作社18萬家、家庭農(nóng)場5萬家。全省土地流轉(zhuǎn)面積3946萬畝,托管面積2652萬畝,適度規(guī)模經(jīng)營耕地面積占家庭承包耕地面積的62%。
         
          這是我省近年來不斷深化農(nóng)村改革的一個閃光點(diǎn)。
         
          “我國的改革開放從農(nóng)村開始,農(nóng)村改革則從土地開始,土地是農(nóng)民賴以生存最基本的保障。長期以來,土地制度改革是我省農(nóng)村改革的焦點(diǎn),也是難點(diǎn),尤其是農(nóng)村承包地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地的改革。今年我省提出農(nóng)村‘三地一金’改革,以農(nóng)村土地制度改革為牽引,不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融支持機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。”省委改革辦主任王智慧說。
         
          長垣被確定為全國農(nóng)村土地制度改革33個縣(市)區(qū)試點(diǎn)之一,代表我省承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作;鄧州市孟樓鎮(zhèn)以集中流轉(zhuǎn)、集中整理、集中再流轉(zhuǎn)的方式,拉開農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的大幕,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、村集體、農(nóng)開公司、經(jīng)營主體的四方共贏;“好想你”發(fā)揮品牌效應(yīng),一顆紅棗衍生出700多個單品,成為中原特色農(nóng)業(yè)著力產(chǎn)業(yè)化、發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的縮影……
         
          我省各地充分利用改革這個法寶,破舊立新、大膽嘗試,破除體制機(jī)制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
         
          如今,我省承包地確權(quán)登記頒證全面完成,承包地“三權(quán)分置”改革不斷深入。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn),清產(chǎn)核資基本完成,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書陸續(xù)發(fā)放,其“特別法人”地位得到確認(rèn),新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。
         
          在農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),我省創(chuàng)新農(nóng)村金融支持機(jī)制。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,探索新的服務(wù)模式,加大對“三農(nóng)”服務(wù)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)98.2%;探索出金融扶貧“盧氏模式”和普惠金融“蘭考經(jīng)驗(yàn)”;農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系不斷加強(qiáng),河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司2016年3月注冊成立,2018年,該公司新增擔(dān)保額和在保余額均位居全國第一。
         
          “工作在基層,能夠最直接、最明顯地感受到農(nóng)村改革帶來的變化。”省人防辦駐盧氏縣雙龍灣鎮(zhèn)東虎嶺村第一書記王東說,“現(xiàn)在我們這里春看連翹花海,夏來避暑納涼,秋賞滿山紅葉,冬品山貨野味。村民常常向我感嘆,沒想到我們這個窮山村也能變成‘金窩窩’。”
         
          “以農(nóng)村‘三地一金’改革為抓手,不斷深化農(nóng)村改革,我省農(nóng)村土地要素的潛力正在被逐步激發(fā)出來,農(nóng)民的土地權(quán)益得到維護(hù),有效激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)了以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助推改革的良性循環(huán),促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。”王智慧說。
        • 蒿慧杰在檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控和醫(yī)務(wù)人員保護(hù)關(guān)愛 為奪取疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的全面勝利提供有力保障

        • 我市第二批支援湖北醫(yī)療隊(duì)馳援武漢 蒿慧杰劉尚進(jìn)等出席出征儀式

        • 蒿慧杰檢查指導(dǎo)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào) 加大力度落實(shí)疫情防控措施 因地制宜推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利

        • 市中心醫(yī)院市傳染病醫(yī)院隔離病區(qū)醫(yī)護(hù)人員實(shí)現(xiàn)首次換崗 蒿慧杰劉尚進(jìn)等出席交接儀式

        • 蒿慧杰在察看疫情防控期間市場供應(yīng)情況并主持召開市場保供工作匯報(bào)會時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)疫情防控 保障市場供應(yīng) 努力滿足人民群眾防疫物資和基本生活需要

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