□河南日報(bào)記者陳學(xué)樺河南報(bào)業(yè)全媒體記者鄭偉偉
智于解難，慧于創(chuàng)新。為何著力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴的智慧金融服務(wù)平臺能在焦作落地生根、開花結(jié)果？
深入探究，焦作市智慧金服平臺應(yīng)了天時(shí)，得了地利，正享人和之利。
政府主導(dǎo)成就“焦作模式”
事實(shí)上，智慧金服平臺從“呱呱墜地”那一刻起，就打上了“政府主導(dǎo)”的烙印。2017年6月，該市專門成立了市屬國有全資的焦作市智慧金融服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)構(gòu)建運(yùn)營平臺，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到金服公司調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)平臺要為中小微企業(yè)融資提供穩(wěn)定、規(guī)范、高效的“一站式”服務(wù)。
“智慧金服平臺充分發(fā)揮黨委和政府的行政能力和組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，這是破解融資難題‘焦作模式’的理念和特色。”焦作市委常委、副市長汪習(xí)武說，只有黨委和政府主導(dǎo)，才能有效引導(dǎo)各方參與、社會共建，從而解決信息、信用“兩缺”問題。
2018年5月，為進(jìn)一步發(fā)揮平臺的融資功能，焦作市印發(fā)了《關(guān)于支持智慧金融服務(wù)平臺建設(shè)工作的通知》，成立了由常務(wù)副市長任組長、51家市直部門和相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)、推進(jìn)機(jī)制等，“1+N”政策保障體系為平臺保駕護(hù)航。
焦作市委書記王小平指出，中小微科技企業(yè)融資難、融資貴一直是困擾焦作市轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題。金服公司作為金融創(chuàng)新的亮點(diǎn)，是焦作市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展的重要舉措，要將平臺建設(shè)成為焦作市固基利遠(yuǎn)的金融基礎(chǔ)設(shè)施，將平臺打造成為焦作的特色、亮點(diǎn)、品牌和名片。
“智慧金服平臺建設(shè)的方向是正確的、探索是有益的、成效是顯著的，得到了銀行界、企業(yè)界的普遍認(rèn)可。”焦作市市長徐衣顯說，“要堅(jiān)定政府主導(dǎo)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，用小平臺解決好中小微企業(yè)融資難、融資貴的大問題。”
信息共享匯聚“數(shù)據(jù)力量”
如果說政府主導(dǎo)為焦作市智慧金服平臺“撐了腰”，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的蓬勃發(fā)展則為解決信息不對稱難題“指了路”。
早在2014年，焦作市就與浪潮集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至目前，焦作浪潮公司已將市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局等45個(gè)單位的300套業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成云中心上線運(yùn)營，焦作市政府大數(shù)據(jù)涵蓋公安、稅務(wù)、工商、房管、國土等多部門和事業(yè)單位的涉企信息，處于全國領(lǐng)先水平。
“智慧金服平臺能夠有效運(yùn)行，也要得益于焦作市的政府大數(shù)據(jù)云平臺。”焦作市金融工作局局長杜擁軍介紹，其數(shù)據(jù)資源為平臺運(yùn)行提供了有力保障。
杜擁軍說，智慧金服平臺從全市75個(gè)部門、1.8萬項(xiàng)信息中，篩選了200項(xiàng)有關(guān)中小微企業(yè)的相關(guān)信息，平臺還通過企業(yè)填報(bào)信息、人行征信和互聯(lián)網(wǎng)爬取信息等多個(gè)信息源，進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和交叉檢驗(yàn)，確保企業(yè)相關(guān)信息全面、真實(shí)、可靠。
焦作市多個(gè)市直部門和相關(guān)單位積極主動對接智慧金服平臺，匯聚支持金服公司發(fā)展的合力——
焦作市發(fā)改委著力把信用要素納入中小微企業(yè)融資的各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)焦作市中小微企業(yè)“紅黑名單”“雙公示”信息與智慧金服平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享；
焦作市公安局通過“政府大數(shù)據(jù)云平臺”，將違法犯罪信息、機(jī)動車信息等公安信息納入智慧金服平臺，為貸前審核提供信息支撐，最大限度避免騙取貸款、貸款詐騙等惡意逃廢金融債務(wù)行為的發(fā)生，最大限度降低不良貸款率；
焦作市房管中心、不動產(chǎn)登記中心、車管所等部門的產(chǎn)權(quán)登記信息，智慧金服平臺在被查詢企業(yè)授權(quán)和法院協(xié)查文件范圍內(nèi)可以進(jìn)行查詢……
“目前，雖然銀行擁有一定數(shù)據(jù)資源，但金服平臺充分利用政府優(yōu)勢，增加了數(shù)據(jù)收集的廣度及深度。借助金服平臺的大數(shù)據(jù)分析，有效降低因信息不對稱而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。”焦作中旅銀行普惠金融部的張俊峰說。
“引金入焦”集合金融智慧
“科技+金融”破局，時(shí)也，勢也。明者因勢而變，智者順勢而謀。
“焦作市智慧金服平臺的落地實(shí)施和大力推廣，也得益于近幾年焦作金融理念的不斷提升，其中，掛職金融干部發(fā)揮了重要作用。”焦作市金融工作局副局長劉志剛介紹。
2016年，焦作市委、市政府提出早日躋身全省“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo)。為壯大金融業(yè)態(tài)，該市積極推進(jìn)“引金入焦”工程，在全省率先創(chuàng)新舉措，邀請中央、省級金融機(jī)構(gòu)選派優(yōu)秀干部到焦作掛職，2016年8月以來，先后兩批14名優(yōu)秀金融干部深入到焦作市各縣（市）區(qū)。
“他們用專業(yè)而全新的金融理念,為焦作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和金融改革創(chuàng)新出點(diǎn)子、找路子。”劉志剛補(bǔ)充說。
為培養(yǎng)專家型干部、專家型金融人才，汪習(xí)武主導(dǎo)的“焦作金融大講堂”已成功舉辦20期，累計(jì)培訓(xùn)5000余人次，成為焦作市干部培訓(xùn)的品牌。
學(xué)金融、懂金融、用金融，一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”逐一落地，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措次第展開，焦作市金融業(yè)釋放出蓬勃力量，金融和地方經(jīng)濟(jì)共榮共生的理念深入人心。智慧金服平臺在各縣（市）區(qū)推廣時(shí)，得到了大力支持，各縣（市）區(qū)紛紛組織當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)負(fù)責(zé)人參加，擴(kuò)大了平臺的知曉度、參與度。
一端連著中小微企業(yè)，一端連著金融機(jī)構(gòu)，智慧金服平臺搭建了金融和中小微企業(yè)“連心橋”，成為金融資本聚集的“蓄水池”和“動力核”，為民營企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的“活水”。
