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        用好深化改革這個(gè)法寶——六論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神

        來源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2019-03-14 09:29:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

          □河南日?qǐng)?bào)評(píng)論員
          發(fā)展無窮期,改革無止境。習(xí)近平總書記參加河南團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要用好深化改革這個(gè)法寶。”他明確指出,“要推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力”“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”。這為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提供了強(qiáng)大思想武器和根本實(shí)踐遵循,也為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革指明了工作重點(diǎn)和方法途徑。
          歷史不僅寫在了紙面上,也寫在了中國(guó)廣袤農(nóng)村的沃野上。我國(guó)的改革開放從農(nóng)村開始,農(nóng)村改革則從土地開始。農(nóng)民對(duì)土地有著深沉的情感,農(nóng)村改革對(duì)農(nóng)民命運(yùn)、對(duì)農(nóng)村發(fā)展有著重大的影響。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,從放寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)限制到逐步深化戶籍制度改革,從改革農(nóng)村稅費(fèi)制度到完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度……改革像春風(fēng),喚醒了沉睡的土地,激活了農(nóng)村,振興了農(nóng)業(yè),溫暖了民心。深化改革是勢(shì)不可擋的趨勢(shì),是至關(guān)重要的戰(zhàn)略舉措,是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的一大法寶。
          事業(yè)越發(fā)展,新情況新問題往往就會(huì)越多。隨著生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求正從“吃得飽”向“吃得好、吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)健康”快速轉(zhuǎn)變,如何把市場(chǎng)需求作為“導(dǎo)航燈”,提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品?按照現(xiàn)行法規(guī),農(nóng)民的房屋、土地雖然確權(quán),但農(nóng)民的房屋和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)往往不能抵押貸款,這些“沉睡的資產(chǎn)”該怎么激活?年輕人紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化加劇,“誰來種地”的問題該如何破解?發(fā)展中的問題要通過不斷發(fā)展來解決,改革的成果也要通過深化改革來鞏固。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,關(guān)鍵還是要激發(fā)改革精神。
          “新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”。習(xí)近平總書記一直情牽“三農(nóng)”工作、心系農(nóng)村改革。他主持召開了40次中央深改組會(huì)議和6次中央深改委會(huì)議,其中至少有20次涉及農(nóng)村改革議題,審議了至少27項(xiàng)涉農(nóng)改革方案,有力地推進(jìn)了農(nóng)村改革由蓄勢(shì)聚能向全面發(fā)力的深刻轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記對(duì)河南農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,有著深厚的感情。2014年3月,總書記在蘭考同鄉(xiāng)、村干部和村民代表進(jìn)行座談時(shí)指出,農(nóng)村將要推進(jìn)一系列改革,基層的同志要根據(jù)實(shí)際情況,積極探索如何讓改革措施落地。2014年5月,他又一次視察指導(dǎo)河南工作,在綠浪滾滾的尉氏縣張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田邊,他指出家庭經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要統(tǒng)一起來,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
          時(shí)代出考題,改革做答卷。“拿著流轉(zhuǎn)的租金,掙著老板的工錢,可以自由支配時(shí)間,生活從未如此悠閑”,鄧州市的“三權(quán)分置”改革,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、村集體、農(nóng)開公司、經(jīng)營(yíng)主體的四方共贏;長(zhǎng)垣縣的“三塊地”改革,讓農(nóng)民坐收土地增值收益分紅;“好想你”發(fā)揮品牌效應(yīng),一顆紅棗衍生出700多個(gè)單品,成為中原特色農(nóng)業(yè)著力產(chǎn)業(yè)化、發(fā)力供給側(cè)的縮影……我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)、蹄疾步穩(wěn),正在發(fā)生一場(chǎng)靜悄悄的“革命”。但要看到,對(duì)于人多地少、農(nóng)業(yè)資源約束日漸趨緊的河南來說,唯有賦予農(nóng)村財(cái)富更多的權(quán)能,才能把權(quán)能轉(zhuǎn)化為勢(shì)能,激活農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一池春水,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底火”燒得更旺。唯有通過進(jìn)一步深化改革破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,方能加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
          用好深化改革這個(gè)法寶,就要扭住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)“牛鼻子”,加快推進(jìn)“四優(yōu)四化”,把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、鏈條拉長(zhǎng)、質(zhì)量提級(jí),不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)“中國(guó)糧倉”向“國(guó)人廚房”“世界餐桌”嬗變。就要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善耕地、林地等農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,既要避免土地撂荒和經(jīng)營(yíng)規(guī)模過于碎小,又要防止土地過度集中,人為“壘大戶”,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì),賦予雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內(nèi)涵。就要打造一支鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大“主力軍”,建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍,培養(yǎng)對(duì)土地有感情、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的“新型農(nóng)民”,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
          時(shí)序輪替中,始終不變的是奮進(jìn)者的身姿;歷史坐標(biāo)上,始終清晰的是改革者的步伐。把農(nóng)村改革不斷推向深入,就一定能激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,讓陽光灑滿希望的田野。
        • 蒿慧杰在檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控和醫(yī)務(wù)人員保護(hù)關(guān)愛 為奪取疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的全面勝利提供有力保障

        • 我市第二批支援湖北醫(yī)療隊(duì)馳援武漢 蒿慧杰劉尚進(jìn)等出席出征儀式

        • 蒿慧杰檢查指導(dǎo)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào) 加大力度落實(shí)疫情防控措施 因地制宜推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利

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        • 蒿慧杰在察看疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)情況并主持召開市場(chǎng)保供工作匯報(bào)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)疫情防控 保障市場(chǎng)供應(yīng) 努力滿足人民群眾防疫物資和基本生活需要

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