習(xí)近平總書記參加河南團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板。”他明確指出,要“逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”“重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。總書記的話,直擊農(nóng)民反映強(qiáng)烈的民生痛點(diǎn),指明了鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點(diǎn)。
進(jìn)城打工的小青年,回老家住不了幾天就想走,可能不是著急回城上班,而是因?yàn)榇謇餂]有Wi-Fi、洗澡不方便,條件趕不上城里;漫山遍野的水果、農(nóng)產(chǎn)品無人收購,可能不是品質(zhì)差、價(jià)格高,而是外運(yùn)的道路不好走……農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后,是鄉(xiāng)村振興的“卡脖子”問題??梢哉f,我國(guó)最大的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。如果一邊是越來越現(xiàn)代化的城市,一邊卻是越來越蕭條的鄉(xiāng)村,那就不能算實(shí)現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興。做好“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一路一橋總關(guān)情。“特別是在一些貧困地區(qū),改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。”習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民群眾的殷殷之情躍然紙上;“村村寨寨通公路,同心共筑小康路。修好公路人人夸,富了百姓千萬家。”農(nóng)民對(duì)中央惠民政策的感激之心溢于言表。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展和老百姓的獲得感,哪怕是修路建廁所這樣的具體“小事”,都是總書記十分關(guān)心的問題。
2014年3月,習(xí)近平總書記在視察指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)明確要求,要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。2014年5月,習(xí)近平總書記再次到河南視察指導(dǎo)工作,希望河南打好基礎(chǔ)能力建設(shè)等“四張牌”。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)能力建設(shè)的“最后一公里”,決不可等閑視之。牢記囑托,真抓實(shí)干,我省堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,拿修路來說,自2014年“四好農(nóng)村路”建設(shè)以來,全省累計(jì)新改建農(nóng)村公路5.3萬公里,截至2018年年底,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到23.1萬公里,名列全國(guó)第四。
“路變得又寬又平,還亮了路燈,那感覺跟在城里一樣!”外出務(wù)工者對(duì)老家的贊嘆,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善的縮影。但是,廣大農(nóng)民對(duì)幸福生活的追求,不會(huì)止步于一條馬路,也不會(huì)滿足于幾盞路燈。作為一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大省,我們要補(bǔ)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板還很多,要跋涉的路途還很遠(yuǎn),必須一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺(tái)階。已經(jīng)補(bǔ)上的短板要“加固”,正在補(bǔ)的要“釘緊”,即便現(xiàn)在條件不允許的,也要有“圖紙”和“施工表”。
補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板,就要規(guī)劃來引領(lǐng),按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,抓好垃圾污水處理、“廁所革命”、廢棄物資源化利用、村容村貌提升。就要機(jī)制做保障,加大投入力度,創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就要“軟硬”一起抓,既要抓好“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等公共服務(wù)水平,大幅增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,不斷提升“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施的水平,讓農(nóng)民過上和城里人一樣的日子。
曾經(jīng)熱播的電視劇《馬向陽下鄉(xiāng)記》中,大槐樹村第一書記馬向陽帶領(lǐng)群眾致富,第一步就是修路;輝縣市孟莊鎮(zhèn)南李莊村黨支部書記范海濤帶領(lǐng)群眾改善生活條件,先做的就是打井。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),農(nóng)村就能跟得上發(fā)展、留得住鄉(xiāng)愁、遇得見未來,鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖就能一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。