推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)
——河南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)重要講話精神紀(jì)實(shí)(中)
河南日報(bào)客戶端記者 萬川明 柯楊 欒姍 侯皓
3月8日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議??倳泴?ldquo;三農(nóng)”工作的重視,讓在場的代表倍感溫暖和振奮。
好消息長了翅膀,從北京飛遍中原大地。廣袤的黃淮平原,田野里綠意勃發(fā)。尉氏縣張市鎮(zhèn)黨委書記楊民強(qiáng)站在五年前總書記視察過的麥田,心潮起伏,久久難平。
“五年來,張市鎮(zhèn)干部群眾牢記總書記囑托,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推廣一年三熟、四熟間作套種,土地產(chǎn)出效益成倍增長。”楊民強(qiáng)說,“這五年張市的變化太大了,走上致富路的鄉(xiāng)親們真想讓總書記再來看看如今全新的張市。”
與楊民強(qiáng)一樣有一肚子心里話想對總書記說的,還有河南航空貨運(yùn)發(fā)展有限公司國際業(yè)務(wù)部經(jīng)理許宏宴,“全力打造鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’,鄭州機(jī)場已經(jīng)躋身全球貨運(yùn)機(jī)場50強(qiáng)。”
還有中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司高級技師李剛,“盾構(gòu)機(jī)主驅(qū)動(dòng)電氣系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化,我們正在加緊建設(shè)世界上單體最大的智能化盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)園。”
還有河南保稅集團(tuán)總裁徐平,“海淘不用等,現(xiàn)場提貨走,我們致力EWTO規(guī)則創(chuàng)新,在全國首創(chuàng)了O2O現(xiàn)場自提模式。”
……
五年來,總書記的關(guān)懷支持、親自擘畫和悉心指導(dǎo),始終是推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。總書記視察指導(dǎo)河南工作的每一個(gè)畫面、每一句話語,都牢牢定格在1億中原兒女的腦海里,深深鐫刻進(jìn)河南的發(fā)展史中。
五年來,河南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)重要講話精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競爭力,把打好“四張牌”貫穿于高質(zhì)量發(fā)展各個(gè)方面,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)都取得長足進(jìn)步,交上了一份優(yōu)秀答卷。
“河南是農(nóng)業(yè)大省,也是人口大省。做好“三農(nóng)”工作,對河南具有重要意義。
——習(xí)近平
2月26日,春風(fēng)吹拂下的焦裕祿干部學(xué)院,正在舉行一場“三農(nóng)”工作座談會。省委書記王國生與縣區(qū)基層干部、農(nóng)業(yè)科技人員、青年創(chuàng)業(yè)者、涉農(nóng)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人一起,學(xué)習(xí)總書記的講話,暢談農(nóng)村發(fā)生的新變化,氣氛非常熱烈。王國生語重心長地對與會人員說,“我省是農(nóng)業(yè)大省,要深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”。
對于“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識,王國生書記在去年10月發(fā)表的一篇署名文章中這樣寫道:“縱觀中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大進(jìn)程,我們深刻體會到,有效解決‘三農(nóng)’問題特別是貧困問題,是關(guān)系我們黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本性問題,是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全局性問題。我們黨正是走農(nóng)村包圍城市的道路,才奪取了政權(quán);我們國家正是有廣大農(nóng)民的默默奉獻(xiàn)和巨大付出,才奠定了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我們正是依靠農(nóng)業(yè)這個(gè)生存之本、衣食之源,才生生不息。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,任何時(shí)候都不能抹去祖祖輩輩在我們身上打下的烙印,任何時(shí)候都不能忘記為人民服務(wù)的責(zé)任。”
立政之本則存乎農(nóng)。興豫之本則必在農(nóng)。河南在維護(hù)國家糧食安全這個(gè)大問題上,始終立場堅(jiān)定,頭腦清醒。五年來,按照總書記提出的“必須把飯碗牢牢端在自己手上”要求,河南緊緊圍繞建設(shè)全國重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的戰(zhàn)略定位,探索出了一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。
確保國家糧食安全,讓“中國碗”多盛“河南糧”——
鶴壁市??h水潤田疇、物阜糧豐,自古就有“黎陽收,顧九州”的美譽(yù)。而今天的??h持續(xù)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技投入力度,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從種到收的全程機(jī)械化和“六統(tǒng)一”作業(yè)模式。??h偉一種植合作社理事長周位起說,“我們這1600多畝地,自動(dòng)化噴灌,自走式打藥,耕種都用大型設(shè)備,地里有三五個(gè)人就能完全操作過來。”全國成方連片面積最大的“土地平整肥沃、基礎(chǔ)設(shè)施完整、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)服務(wù)先進(jìn)、綠色生態(tài)安全、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū),就在??h。
像浚縣這樣藏糧于地的示范區(qū),在河南遍地開花,全省6163萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田筑牢了“中原糧倉”。
延津縣小潭鄉(xiāng)新堤村,不少農(nóng)戶在播種小麥時(shí)會預(yù)留一些空地,來年開春,在預(yù)留的背壟里,中間種一行西瓜,兩邊栽上辣椒。
小麥?zhǔn)胀?,再種一季玉米,從而實(shí)現(xiàn)一年四熟。村民李紅軍說,這種間作套種方法讓小麥的“邊行優(yōu)勢”得到充分發(fā)揮,分蘗充分,穗大粒多;透光好,籽粒飽滿;不容易倒伏,病蟲害發(fā)生率低,保證了糧食產(chǎn)量。
像新堤村這樣藏糧于技的科技示范村,在河南比比皆是,“一年四熟”穩(wěn)住了糧食產(chǎn)量。
為了確保糧食生產(chǎn)的優(yōu)先地位,河南出臺了全國首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)地方性法規(guī),從法律上規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)糧田只能用于種植主要糧食作物,有效解決“非糧化”問題,為高質(zhì)量糧食生產(chǎn)“護(hù)航”。糧食產(chǎn)量連續(xù)13年超過千億斤,中國人的飯碗里盛上越來越多的“河南糧”。
中原熟,天下足。五年來,河南立足于打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)這一目標(biāo)和任務(wù),在提高糧食綜合生產(chǎn)能力上開辟新途徑、挖掘新空間,以占全國1/16的耕地,貢獻(xiàn)了近1/10的糧食、超過1/4的口糧,不僅養(yǎng)活了1億河南人口,每年還外調(diào)400億斤原糧及其制成品,擔(dān)負(fù)起了國家糧食安全的重要職責(zé)。
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),從“國人糧倉”到“國人廚房”——
“俺家的花生口感香甜,小粒‘珍珠’花生適合烘焙,用來做零食;大粒‘胖頭’花生能用來榨花生油。”蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村村民代蓮葉笑著說。啥是“珍珠”?啥是“胖頭”?代蓮葉說的是她家種植的優(yōu)質(zhì)花生“豫花6號”和“云花86”,“珍珠”花生小果型、粉紅色,最受零食加工企業(yè)厚愛;“胖頭”花生莢殼厚、籽粒飽滿,花生油加工企業(yè)搶著要,兩者每斤比普通花生收購價(jià)格至少高兩三毛錢。“你知道‘珍珠’‘胖頭’為啥身價(jià)高?市場需求大,自然就貴了。”蘭考縣農(nóng)業(yè)局副局長胡永博插話道,尤其是“云花86”花生,過去咱省里做花生油要從外省買花生,現(xiàn)在外省食用油加工企業(yè)來蘭考搶花生。
精耕細(xì)作“中國糧倉”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。河南正在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品既高產(chǎn),又能多賺錢。
走進(jìn)三全食品360度透明化工廠,隔著玻璃墻看去,湯圓、水餃、粽子、芝麻球、小籠包在流水線上滾滾而來,按照口感依次進(jìn)行不同規(guī)則、顏色的外包裝……一目了然的現(xiàn)代化、智能化生產(chǎn)能力令人震撼。“三全食品已經(jīng)遠(yuǎn)銷歐美多個(gè)國家,下一步,我們要做全世界的速凍食品廚房。”三全集團(tuán)董事長陳澤民說。同樣,在鄭州經(jīng)開區(qū)雙匯工廠,3D智能成型的自動(dòng)化生產(chǎn)線上,機(jī)器人上下?lián)]動(dòng)手臂,培根、火腿、香腸自動(dòng)切片包裝成型,運(yùn)往全國各地商場,消費(fèi)者裝入購物車后,回家端上餐桌。
一站配齊“國人廚房”,提升價(jià)值鏈。河南已經(jīng)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成了全省工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
五年來,河南堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)業(yè),從發(fā)展大宗普通農(nóng)產(chǎn)品向發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)蔬果的“四優(yōu)”轉(zhuǎn)變,因地制宜推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的“四化”發(fā)展;堅(jiān)持興農(nóng)業(yè),依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),涌現(xiàn)出雙匯、三全、好想你、信陽毛尖等一大批知名企業(yè)和品牌,全國市場1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃產(chǎn)自河南,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為河南重要的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)起做、融起做,河南從“中國糧倉”到“國人廚房”、再到“世界餐桌”的蝶變,華麗而精彩。
“總書記給我們上了一堂非常珍貴的‘三農(nóng)’課。下一步,我們將重點(diǎn)提高標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,加快轉(zhuǎn)型。同時(shí)將牢固樹立大食物觀,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。”在代表團(tuán)審議現(xiàn)場聆聽總書記重要講話后,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記宋虎振這樣說。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,過半“鄉(xiāng)下人”變成“城里人”——
城鎮(zhèn)化率低,城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,是制約河南發(fā)展的癥結(jié)所在。五年來,河南加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,讓更多村民成為市民。
五年前,王銀花從老家內(nèi)鄉(xiāng)縣師崗鎮(zhèn)到鄭州打工,從紡織廠干到富士康,始終有一個(gè)夢想讓她神往,就是要過上城里人一樣的日子。從促進(jìn)“三個(gè)一批人”進(jìn)城落戶的體制,到“一基本兩牽動(dòng)三保障”的機(jī)制,河南多策并舉促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。如今,王銀花們憑居住證,就可以享受教育、基本公共就業(yè)等6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利,就業(yè)有培訓(xùn),生病有醫(yī)保,子女也實(shí)現(xiàn)了就近入學(xué)。
深化戶籍制度改革,“一張證件變市民”。產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,河南遵循規(guī)律探索符合自身實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化路子。
“趕路”是周琛琛每天都要面對的生活。這位22歲的姑娘是新鄭市薛店鎮(zhèn)常劉村人,兩年前來到鄭州市區(qū)一家商場上班。她每天晚上乘坐地鐵2號線從鄭州市區(qū)趕回家,次日一早再趕往鄭州市區(qū),遇到春播秋收的時(shí)候,還可以請幾天年假回家?guī)兔?。高鐵、城鐵、地鐵的交通一體化推動(dòng)“雙城生活”:到鄭州工作,“待遇高,機(jī)會多”;回小城安家,“守著父母,伴著山水”。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“一條鐵路跑城鄉(xiāng)”。普速鐵路、高速鐵路、城際鐵路、城市地鐵“四鐵”聯(lián)運(yùn),加速省內(nèi)的人流、物流、資金流和信息流匯集。
“看看我的新家怎么樣?”每當(dāng)有人來到李新偉家時(shí),他總喜歡“炫耀”一番。從欒川縣大山深處搬到縣城社區(qū),沒花一分錢,就分到一套100平方米的樓房。從“平房”到“樓房”,透出伏牛山深處一個(gè)農(nóng)民家庭的命運(yùn)變遷。離欒川縣200公里遠(yuǎn)的省會鄭州,一場宅基地復(fù)墾券拍賣會正在舉行,房地產(chǎn)企業(yè)競相購買復(fù)墾券,總成交額超過9億元,籌集資金全部用于易地扶貧搬遷。
用足土地增減政策,“一畝土地兩掛鉤”。探索實(shí)施“宅基地復(fù)墾券”全省公開拍賣,用好用足用活國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”政策,搭建起城市反哺貧困農(nóng)村的橋梁,實(shí)現(xiàn)搬遷農(nóng)戶土地權(quán)益最大化,26.03萬住在太行山、伏牛山、大別山地區(qū)的貧困人口告別大山深處。
到2017年年底,河南常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,昔日傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省實(shí)現(xiàn)了從鄉(xiāng)村型社會到城市型社會的轉(zhuǎn)變,而且這一轉(zhuǎn)變的速度正越來越快。這是河南牢記總書記囑托,著力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的生動(dòng)實(shí)踐,為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階提供了澎湃動(dòng)力。
“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
——習(xí)近平
推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,寄托著習(xí)近平總書記對制造業(yè)發(fā)展的殷切期望,也是河南這些年來始終不變的目標(biāo)追求。
2月26日至27日,在全省上下奮力實(shí)現(xiàn)首季開門紅之際,濟(jì)源、焦作、鶴壁的幾家智能化工廠迎來了一批特殊的客人,他們進(jìn)車間、看流水線、了解管理終端、詢問物流配送,非常認(rèn)真仔細(xì)。原來,這些客人是參加全省“三大改造”現(xiàn)場觀摩暨轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)工作推進(jìn)會的領(lǐng)導(dǎo)干部們。省長陳潤兒一路觀摩一路點(diǎn)評,他要求各地各部門,要深入貫徹習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,努力走出一條符合全球發(fā)展趨勢、具有河南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展路子。
調(diào)整存量,倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。五年來,河南把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,順應(yīng)以變革、創(chuàng)新和融合為特征的制造業(yè)發(fā)展趨勢,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為根本路徑,補(bǔ)強(qiáng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)體系,挺起河南工業(yè)的脊梁。
綠色改造、智能改造、技術(shù)改造,是河南在制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中大力實(shí)施的“三大改造”,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”的重要抓手。
——綠色改造,提高經(jīng)濟(jì)“含綠量”。安陽鋼鐵集團(tuán)公司8號焦?fàn)t前,50多米高的煙囪上沒有“冒白煙”。這座焦?fàn)t底部安裝了凈化塔,采用的是焦?fàn)t活性炭干法脫硫脫硝凈化技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)被中國金屬學(xué)會評定為國際領(lǐng)先水平,已經(jīng)在唐山東海、鳳寶特鋼、武安裕華等國內(nèi)多家鋼廠投入使用。“越早達(dá)到環(huán)保目標(biāo),企業(yè)越早受益”,這是安鋼集團(tuán)黨委書記、董事長李利劍一直秉持的理念。據(jù)估算,僅焦?fàn)t活性炭干法脫硫脫硝凈化一項(xiàng)技術(shù),每年就能給安鋼帶來超過10億元的收入。
——智能改造,提高經(jīng)濟(jì)“含金量”。走進(jìn)河南能源三門峽戴卡輪轂有限公司聯(lián)合車間,仿佛置身一個(gè)“機(jī)器人的世界”,這里有46臺機(jī)器人、113臺機(jī)械手。繁忙的自動(dòng)化生產(chǎn)線上,幾乎見不到操作工,一只只銀白色的輪轂在機(jī)器人手中上下翻飛,識別、打孔、刮邊、噴涂、掃碼出庫。機(jī)器人最高可以降低多少勞動(dòng)力成本?“拿1個(gè)人的工資,干14個(gè)人的活。”公司新廠機(jī)加車間主任莫振江形象地說。
——技術(shù)改造,提高經(jīng)濟(jì)“含新量”。焦作風(fēng)神輪胎生產(chǎn)車間,每個(gè)輪胎上都有一個(gè)小小的芯片??蓜e小看這個(gè)芯片,這是企業(yè)長期致力技術(shù)研發(fā)升級的結(jié)晶。有了它,輪胎就“提質(zhì)”為數(shù)字化智能輪胎,客戶可以隨時(shí)了解胎壓、溫度等重要參數(shù),還能實(shí)時(shí)傳輸?shù)斤L(fēng)神網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可追溯、可監(jiān)測、可預(yù)警,成了輪胎市場上的“爆款熱銷品”。
而規(guī)模最大、涉及面最廣、難度也最高的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)在國企領(lǐng)域展開。河南大型國有工業(yè)企業(yè)主要集中在產(chǎn)能過剩的能源化工行業(yè),2016年6月21日,河南全面打響國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),制定了一年“前哨戰(zhàn)”、一年“總攻戰(zhàn)”、一年“掃蕩戰(zhàn)”的時(shí)間表和路線圖。明確“五個(gè)全面”目標(biāo),突出“四項(xiàng)改革”重點(diǎn),達(dá)到“三大目的”,河南的國企改革奔著問題去,沖著難關(guān)改,取得了立竿見影的效果。2017年,26戶省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤135億元,同比增利153億元。“三煤一鋼”等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)了連年大幅虧損的局面,創(chuàng)近五年最高水平。
優(yōu)化增量,培育新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展——
新興產(chǎn)業(yè)之“新”,代表著制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向。河南以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),統(tǒng)籌實(shí)施10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,作為加速推動(dòng)河南制造業(yè)“變道超車”的重要載體抓手,努力搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。
——把開放合作作為培育新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略路徑。銀隆新能源洛陽產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合廠房1號車間試運(yùn)行,一輛輛新能源整車相繼下線,時(shí)尚大氣的新車極富現(xiàn)代感。該項(xiàng)目是洛陽市近年來引進(jìn)的投資規(guī)模大、市場前景好、技術(shù)水平高的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,把豫西北地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣應(yīng)用提升到了一個(gè)新的層次。
同新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)一樣被納入河南重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),一共有10個(gè)。這其中既有河南省具有較好基礎(chǔ)的現(xiàn)代生物和生命健康、環(huán)保裝備和服務(wù),具有一定基礎(chǔ)的新型顯示和智能終端、汽車電子、智能傳感器等,還有整體處于起步階段的新一代人工智能、5G等產(chǎn)業(yè)。它們正在重新構(gòu)筑河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖。
——把市場牽引作為培育新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手。“獨(dú)角獸”企業(yè)——APUS公司在鄭東新區(qū)設(shè)立全球第二總部,通過“北京+鄭州”雙總部模式,將鄭州總部建設(shè)成為APUS生態(tài)平臺的重要節(jié)點(diǎn)。依托河南的人才資源進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā),鄭州總部將為全球互聯(lián)網(wǎng)用戶提供包括新聞聚合、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)支付等在內(nèi)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
河南搶抓新一代人工智能產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)資源和巨大應(yīng)用市場的優(yōu)勢,通過示范應(yīng)用引進(jìn)一批企業(yè)和項(xiàng)目,努力成為中西部新一代人工智能發(fā)展高地。
——把生態(tài)構(gòu)建作為培育新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。“鼓勵(lì)省內(nèi)院校設(shè)置汽車電子相關(guān)專業(yè)”“積極申辦‘中國手機(jī)設(shè)計(jì)大賽’”“推動(dòng)河南移動(dòng)、華為與鄭大一附院國內(nèi)首批5G醫(yī)療應(yīng)用示范項(xiàng)目加快建設(shè)”“支持本科高校、職業(yè)院校與環(huán)保龍頭企業(yè)合作,開設(shè)相關(guān)專業(yè)或方向,建立實(shí)訓(xùn)基地”……河南根據(jù)10個(gè)重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展階段,從平臺建設(shè)、人才引育、企業(yè)培育、要素保障等方面制定具體政策舉措,營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,朝著高端化、綠色化、智能化、融合化的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向前進(jìn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),厚植沃土廣攬?zhí)煜掠⒉?mdash;—
五年前的那個(gè)春天,習(xí)近平總書記在中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司,興致勃勃地登上一座85米長的盾構(gòu)機(jī)裝配平臺控制室察看。他諄諄教導(dǎo)現(xiàn)場的干部職工們,要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺。
近年來,以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭,河南主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)、營造創(chuàng)新生態(tài)、集聚高端人才,發(fā)揮更大引領(lǐng)作用,推動(dòng)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才及先進(jìn)成果花落中原。
——營造創(chuàng)新生態(tài),提升“軟環(huán)境”。洛陽國家大學(xué)科技園,視微影像(河南)科技有限公司研發(fā)中心250平方米的超凈間,美國光學(xué)領(lǐng)域資深專家彭先兆正在精密試驗(yàn)臺前指導(dǎo)工作人員檢測產(chǎn)品樣機(jī),他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)已完成世界最先進(jìn)的眼科OCT樣機(jī),填補(bǔ)了我國在高端OCT影像領(lǐng)域的空白。“洛陽創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境一點(diǎn)不比國內(nèi)一線城市差,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持力度甚至大過不少沿海城市。” 彭先兆說。如今在洛陽,不僅有“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條,行業(yè)頂尖項(xiàng)目還可通過‘河洛英才計(jì)劃’申請至少1000萬元的扶持資金。
——集聚高端人才,改造“硬條件”??萍嫉母偁帲a(chǎn)業(yè)的集聚,歸根結(jié)底是人才的競爭。鄭州,開封、平頂山、許昌等地市紛紛發(fā)布“招賢令”、拋出“橄欖枝”。為加快發(fā)展、集聚人才,高校、醫(yī)療等領(lǐng)域也都拿出最大誠意,通過制定薪酬待遇、個(gè)性化定制等方式,讓政策紅利快速得到釋放,一批高端創(chuàng)新人才紛至沓來,形成天下英才聚中州的喜人局面。中國科學(xué)院過程工程研究所研究員聶毅是奔波在京九高鐵線上的“雙城專家”,她的新職務(wù)是該所鄭州分所副所長,正與禹州市天源生物科技有限公司針對青蒿素低能耗提取工藝開展合作。“‘北京智慧’加上‘禹州工藝’,天源將成為亞洲最大的青蒿素生產(chǎn)企業(yè)。”聶毅充滿信心地說。
就在本月1日,河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布消息,全省企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場主體的總戶數(shù)突破600萬戶大關(guān),河南由此邁入全國市場主體總量第一方陣,穩(wěn)居中部首位。而全省主營業(yè)務(wù)收入超過百億元的企業(yè)也達(dá)到46家,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大為河南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
——習(xí)近平
2018年4月13日,北京,春暖花開,外交部南樓“藍(lán)廳”,以“新時(shí)代的中國:與世界攜手讓河南出彩”為主題的河南全球推介活動(dòng)在這里隆重舉行,吸引了150多個(gè)國家的駐華使節(jié)、國際組織駐華代表及工商界代表、中外專家學(xué)者和媒體記者出席。國務(wù)委員兼外交部部長王毅說:“今天的主角,是中原大省——河南。”
在致辭中,王國生書記用三句古詩熱情地向世界宣介河南。他說,“若問古今興廢事,請君只看洛陽城”,說的是昨天的河南歷經(jīng)滄桑;“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”,說的是今天的河南生機(jī)盎然;“長風(fēng)破浪會有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海”,預(yù)示著明天的河南會更加美好,引得與會嘉賓對既古老厚重又生機(jī)勃勃的中原悠然神往。
面對“一帶一路”這張縱貫古今、統(tǒng)籌陸海、面向全球的世紀(jì)藍(lán)圖,河南以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),擴(kuò)大開放的魄力,打通“空陸網(wǎng)海”四條絲綢之路,推動(dòng)五大國家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)力,不斷增強(qiáng)中原腹地對“一帶一路”的支撐作用??倳洰?dāng)年殷切希望河南“為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)”,五年后的今天,河南已經(jīng)同全球200多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易聯(lián)系,127家世界500強(qiáng)企業(yè)在河南落戶。河南同世界的聯(lián)接,從來沒有像現(xiàn)在這樣緊密而高效。
四條“絲路”擴(kuò)大開放——
中國商品要走出去,世界商品要走進(jìn)來,首先要有便捷的物流通道。河南充分發(fā)揮“中國交通十字路口”的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),推動(dòng)局部優(yōu)勢、單一優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
——“空中絲綢之路”越飛越廣。鄭州機(jī)場國際西貨站,一架噴涂有盧森堡貨航標(biāo)識的波音747-8F貨機(jī)正在裝載貨物。“整個(gè)貨艙的蘋果手機(jī)貨值,相當(dāng)于一架波音747-8F貨機(jī)的價(jià)格。”河南民航發(fā)展投資有限公司黨委書記、董事長張明超說,盧貨航貨運(yùn)量每年增長幅度在40%以上,形成“一點(diǎn)連三洲,一線串歐美”的國際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),以鄭州為中心的亞太集疏分撥基地的地位日益穩(wěn)固。
——“陸上絲綢之路”越跑越快。鄭州鐵路集裝箱中心站,全國首條按“9610”監(jiān)管方式“陽光清關(guān)”的中歐班列——中歐班列(鄭州)“菜鳥號”整車待發(fā),實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)入歐洲的“秒級通關(guān)”。鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理趙文明說,從“有去無回”到每周“去四回四”再到如今的每周“去八回八”,中歐班列(鄭州)是中歐班列中率先實(shí)現(xiàn)高頻次往返滿載、均衡對開的班列。
——“網(wǎng)上絲綢之路”越來越便捷。“1分鐘就能將‘海淘’商品拎回家,連出境游的飛機(jī)票都省了。”中大門保稅直購體驗(yàn)中心全球首家跨境零售O2O現(xiàn)場提貨店,河南保稅集團(tuán)全國“三個(gè)獨(dú)創(chuàng)”的“1210”監(jiān)管模式、“秒通關(guān)”通關(guān)模式、“海淘不用等、現(xiàn)場提貨走”銷售模式,讓慕名而來的眾多消費(fèi)者就像走進(jìn)了“世界的百貨商店”。
——“海上絲綢之路”越來越順暢。“這批重達(dá)578噸、貨值136萬美元的34個(gè)40英尺集裝箱來自鄭州鐵路集裝箱中心站,到達(dá)寧波舟山港后,將分批搭載遠(yuǎn)洋航線,最終到達(dá)歐洲鹿特丹、漢堡、安特衛(wèi)普等主要港口。”寧波興港海鐵物流有限公司總經(jīng)理潘宇飛說。黃島港、連云港、天津港、舟山港……來自鄭州的海鐵聯(lián)運(yùn)班列數(shù)量越來越多,全年超過150班。
“空陸網(wǎng)海”四條絲綢之路協(xié)同發(fā)力,河南成為內(nèi)陸地區(qū)指定口岸數(shù)量最多、功能最全的省份,形成高質(zhì)量發(fā)展國際多式聯(lián)運(yùn)的新優(yōu)勢,加快鏈接全球經(jīng)濟(jì)資源。
戰(zhàn)略疊加托舉開放——
站在全國版圖上看中原腹地,一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃和平臺正在交匯疊加。河南以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為突破口,以鄭州國家中心城市建設(shè)為重點(diǎn),把自身發(fā)展放在國際發(fā)展大勢中去思考,放在國家發(fā)展大局中去定位,放在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中去謀劃,實(shí)實(shí)在在顯示出中原腹地的重要力量。
戰(zhàn)略疊加在河南真正發(fā)揮出了1+1>2的效果。
全球最大的蘋果手機(jī)生產(chǎn)基地位于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),全球每銷售7部智能手機(jī),就有1部產(chǎn)自這里;
鄭洛新是三個(gè)昔日互幫互助的“好鄰居”,在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的平臺上變成親密無間的“一家人”,從“蛟龍”探海到“神舟”翱翔,都閃現(xiàn)著三地的智慧之光;
中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,入駐企業(yè)和注冊資本在同批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中位居前列;
中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)破解政府監(jiān)管難、企業(yè)經(jīng)營難、消費(fèi)者維權(quán)難“三難”問題,業(yè)務(wù)量保持全國領(lǐng)先;
華為、甲骨文、UU跑腿、浪潮在國家大數(shù)據(jù)(河南)綜合試驗(yàn)區(qū)里駕“數(shù)”騰“云”,用5G推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
“航空”“自創(chuàng)”“自由”“跨境”“數(shù)據(jù)”……功能定位各有側(cè)重的五個(gè)國家戰(zhàn)略,在中原城市群的綜合載體里聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)河南綜合實(shí)力和競爭力再上新臺階。
改革創(chuàng)新助力開放——
“在河南投資,最明顯的感覺就是數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。”中部融合建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)理李永感慨地說,“好多跟政府打交道的事情,只登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),就可以一次辦妥。”在此之前,他在家里輕點(diǎn)鼠標(biāo)、登錄網(wǎng)頁、填寫資料,只用了3個(gè)小時(shí),就拿到了全程電子化營業(yè)執(zhí)照。
這主要得益于“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革的推進(jìn),許多程序和環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化,相比以前的線下審批就快多了。“‘最多跑一次’不是我們的終極目標(biāo),要爭取讓群眾能不跑就不跑,實(shí)現(xiàn)‘零上門’。”省“放管服”辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
本月1日,省政府常務(wù)會專題研究了《河南省2019年?duì)I商環(huán)境評價(jià)實(shí)施方案》。陳潤兒省長明確要求,以建設(shè)市場化、便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境為目標(biāo),把河南打造成全國營商環(huán)境新高地。
可以預(yù)見的是,未來之河南,必然是一個(gè)發(fā)展質(zhì)量更高、發(fā)展環(huán)境更好、微觀主體更有活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情更加高漲的河南。
“希望河南的同志們貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。”這是總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)寄予河南的殷切期望,更是河南做好下一步工作的根本遵循和努力方向。一億勤勞聰慧的中原兒女,正在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,用奮斗和實(shí)干譜寫中原更加出彩的絢麗新篇章!