服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展
□河南法制報記者荊銳/文寧曉波/圖
核心提示
黨的十九大報告指出,全面建成小康社會決勝期,要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
河南省委認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終將法治工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中思考、謀劃和實施。全省政法戰(zhàn)線緊緊圍繞中央、省委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),牢固樹立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮政法職能作用,為三大攻堅戰(zhàn)提供有力的法治保障,為決勝全面建成小康社會、奮力譜寫中原更加出彩新篇章作出了重要貢獻。
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脫貧攻堅
助力精準扶貧
全面小康,一個都不能少。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保2020年實現(xiàn)貧困人口與全省人民同步邁入全面小康社會,也是落在每一名政法干警肩頭沉甸甸的責任。
為實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這一宏偉目標,全省政法機關(guān)以定點扶貧工作為抓手,充分發(fā)揮職能作用,為脫貧攻堅提供堅實法治保障。
各級黨委政法委積極主動引導(dǎo)政法系統(tǒng)運用法治思維和法治方式推進扶貧開發(fā)工作,在規(guī)劃編制、項目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面,提高規(guī)范化、制度化、法治化水平。
2018年以來,全省檢察機關(guān)積極參與扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪集中整治行動,依法起訴發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的案件。全省檢察系統(tǒng)選派255名優(yōu)秀檢察干警擔任駐村第一書記,堅持強黨建、重治理、促發(fā)展、解民憂,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。省公安廳對沈丘縣尹莊、淮濱縣羅營兩個村進行駐村幫扶,目前這兩個村都已基本具備脫貧或退出貧困條件,工作重點正在由脫貧攻堅向鞏固成效、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。全省法院系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,有針對性地落實工作舉措,確保全面小康路上不漏一人、不落一戶。
“現(xiàn)在我們的生活和城里差不多,這都得感謝省委政法委的大力支持。”采訪中,省委政法委定點幫扶村——確山縣郭莊村村支書王大毛感激地說。在各級政法機關(guān)的幫扶下,如今,各幫扶村發(fā)生了翻天覆地的變化,很多外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幸福指數(shù)持續(xù)上升。
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平等保護
助推經(jīng)濟健康發(fā)展
服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展是全省政法機關(guān)的職責所在。近年來,全省政法系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的一系列問題,精準發(fā)力,求實創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,全力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
省法院出臺《優(yōu)化營商法治環(huán)境更好服務(wù)保障中原更加出彩的指導(dǎo)意見》等文件,為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供司法保障和服務(wù)。2018年12月,省法院、省檢察院在全國率先聯(lián)合出臺《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的30條意見》,進一步統(tǒng)一執(zhí)法司法標準,形成服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的合力。一系列意見的出臺讓企業(yè)家們吃了一顆“定心丸”。2018年12月5日,省委書記王國生到省法院、省檢察院調(diào)研時,對一年來省法院、省檢察院黨組圍繞中心、服務(wù)大局推動各項工作取得新的成績給予了充分肯定。
有困難的給予幫助。“如何為民營企業(yè)提供精準有效的法律服務(wù)?”2018年11月,省司法廳、省工商聯(lián)聯(lián)合召開營造民營企業(yè)良好法治環(huán)境座談會,與會代表圍繞民營企業(yè)法治需求、完善民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、維護民營企業(yè)合法權(quán)益等出謀劃策。隨后,全省各級司法行政機關(guān)、律師協(xié)會成立專業(yè)律師服務(wù)團隊,深入重點民營企業(yè)開展為期一個多月的“法治體檢”,分析法律需求和風險點,查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),形成“體檢”報告,受到企業(yè)的一致好評。
侵害企業(yè)權(quán)益的犯罪活動堅決打擊。2018年以來,河南公安機關(guān)依法打擊擾亂市場秩序、侵犯各類市場主體合法權(quán)益的違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。全省法院共審結(jié)各類合同糾紛、不正當競爭糾紛案件512611件,審結(jié)專利、商標等案件7677件。全省檢察機關(guān)與公安、法院密切配合,依法打擊各類侵害非公有制經(jīng)濟發(fā)展犯罪,依法起訴各類侵害非公有制經(jīng)濟發(fā)展犯罪812人。同時,開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法起訴292人,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
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創(chuàng)新作為
守護綠水青山
美好生活,離不開綠水青山藍天;良好生態(tài),關(guān)系著民生民福民意。去年以來,全省政法機關(guān)緊緊圍繞堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),妥善辦理各類環(huán)境資源案件,創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。
郟縣安良鎮(zhèn)境內(nèi)的肖河支流虬龍河系淮河流域北汝河支流,村民們世代依河繁衍生息,近年來因疏于管理,有人隨意往河里傾倒生活垃圾,水質(zhì)變差。郟縣檢察院檢察官入村走訪時,了解到這一情況。指派公益訴訟檢察官實地調(diào)查后,該院依法向安良鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,并監(jiān)督整改情況。很快,河里垃圾少了,水變清了。
近年來,檢察機關(guān)提起公益訴訟令人印象深刻,在我省,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟占據(jù)著較大比重。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,全省檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟訴前程序案件1301件,提起公益訴訟102件,通過辦案,督促復(fù)墾耕地887畝,收回林地1790畝、清理河道506公里、治理水域4590畝。
全省各級公安機關(guān)始終保持嚴打環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢,嚴厲打擊大氣污染、水污染、非法采砂等各類嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。為形成工作合力,全省公安機關(guān)還通過與環(huán)保等部門開展聯(lián)合行動,集中力量解決了一批突出環(huán)境問題,還自然以寧靜、和諧、美麗。