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        人民日?qǐng)?bào):蘭考,脫貧摘帽兩年后

        來(lái)源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2019-02-13 08:15:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

          核心閱讀

          2017年3月,蘭考縣率先脫貧摘帽。兩年將滿回頭看,脫貧成果是怎么保障的?蘭考干部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記的要求,堅(jiān)持把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái),把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái),把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái),找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化;借助產(chǎn)業(yè)輻射,促進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè);創(chuàng)新黨建機(jī)制,激發(fā)干部活力。蘭考正鉚足勁,乘勝奔小康。

          蘭考葡萄架鄉(xiāng),大棚覆蓋著一壟壟菜架,枝葉中間掛著紫皮茄子。雖然杜寨村蜜瓜蔬菜大棚已有470多座,但新蓋的這兩座仍引人注目。

          新建的大棚不僅每個(gè)占地6畝,還會(huì)“自己蓋被子”。天色漸晚,大棚能自動(dòng)拉起一層保溫“棉被”。原來(lái),大棚管理用手機(jī)控制,設(shè)定好溫度,自己能開(kāi)合通風(fēng)。村支書(shū)李永建說(shuō),兩座棚是入冬搶建的,頭茬菜趕在明年種瓜前,給村里做示范。“你看吧,開(kāi)春村民再蓋,都是這樣的棚。”

          這得投資多少錢?“35萬(wàn)!”好家伙!那得多久能回本?“一年多。”李永建認(rèn)真地重復(fù)了一遍:“真的一年多就回本。起先種瓜是為了脫貧,現(xiàn)在是為了爭(zhēng)分奪秒搶發(fā)展。”脫貧摘帽兩年,蘭考不僅不松勁,還處處透出“小步快跑”的緊迫感。

          產(chǎn)業(yè)再優(yōu)化

          蜜瓜能迭代

          火了羊月嫂

          為了脫貧,杜寨找準(zhǔn)了蜜瓜產(chǎn)業(yè)。村干部四處求教,原來(lái)自家黃河故道里的苦水地,竟被河南農(nóng)科院的老師形容為“半沙半淤透氣土”的寶地,尤其適合蜜瓜生長(zhǎng)。

          工作隊(duì)請(qǐng)村干部帶了個(gè)貧困戶試種,半畝地一季瓜就賣了7000多元。村民心動(dòng)了,第一批建起了45個(gè)大棚,瓜熟了請(qǐng)全村來(lái)吃。村里69戶貧困戶中,43戶種蜜瓜。每年兩季瓜一季菜,“窮”從此一掃而空。

          張靜是脫貧摘帽后被派來(lái)的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)。農(nóng)科院的老師對(duì)她講,扶貧項(xiàng)目不能同質(zhì)化,技術(shù)升級(jí),引進(jìn)新品種蜜瓜,才能一直領(lǐng)先。張靜打包票:“沒(méi)問(wèn)題,我跟村民說(shuō)去。”

          沒(méi)想到找誰(shuí)都不情愿。種瓜剛嘗到甜頭,一茬就是數(shù)萬(wàn)元,啥閃失也吃不消。問(wèn)了一圈后,張靜自掏腰包,流轉(zhuǎn)3畝地專門做試驗(yàn)。從沒(méi)種過(guò)地的姑娘,開(kāi)始學(xué)把式。靠著專家當(dāng)后盾,新品種接連成熟,帶動(dòng)村里發(fā)展起20多個(gè)新品種。問(wèn)她那3畝地賺錢嗎?別的隊(duì)員笑起來(lái):“種再好也是賠,動(dòng)員也吃,參觀也吃,都被嘗光了!”

          瓜菜輪茬種,地力跟得上嗎?村民抓起一把土,用羊糞肥田,地壯著呢!距離不遠(yuǎn),是中羊牧業(yè)公司的一處養(yǎng)殖小區(qū)。湖羊養(yǎng)殖正以一種新模式蓬勃興起,買羊糞很實(shí)惠,全縣羊舍都不夠用了。

          啥模式這么火?請(qǐng)群眾給羊當(dāng)“月嫂”。貧困戶趙軍羅,兒女小負(fù)擔(dān)重,生病又花銷大,但最近3個(gè)月收入共3萬(wàn)多元。他以自己為例,解釋了啥叫“羊月嫂”。這是縣里優(yōu)選的企業(yè)和模式。企業(yè)考查他人品信用后,為他擔(dān)保貸款,給他懷孕母羊,在專門養(yǎng)殖小區(qū)“陪產(chǎn)”,小羊斷奶后或育肥或育種,企業(yè)來(lái)回收。成本、技術(shù)、市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)擔(dān),但羊是他的資產(chǎn),一年忙不過(guò)3個(gè)月,年入6萬(wàn)元以上。

          火的不只是羊。幾年間,蘭考雞、鴨、牛、羊、驢的養(yǎng)殖成為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)模連往上翻,上下游發(fā)展齊全,點(diǎn)線連成片,匯成組合拳。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)閆瑋介紹,蘭考本沒(méi)什么基礎(chǔ)發(fā)展出蓬勃的養(yǎng)殖業(yè),是扶貧打下了底子。摘帽兩年,產(chǎn)業(yè)壯大相互配合,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化再加以取舍,經(jīng)過(guò)淘洗的產(chǎn)業(yè)已呈迸發(fā)之勢(shì)。

          效益上臺(tái)階

          企業(yè)引進(jìn)來(lái)

          就業(yè)拉起來(lái)

          大養(yǎng)殖蓄勢(shì)而起,要依托飼草。蘭考是農(nóng)業(yè)大縣,耕地要種糧,牛羊多了,草從哪里來(lái)?蘭考過(guò)去治“三害”種的是泡桐。如今蘭考的土質(zhì),又找到一種新樹(shù)種雜交構(gòu)樹(shù),是飼養(yǎng)的上好原料。

          馬小蘭是內(nèi)蒙古人,多年前接觸到構(gòu)樹(shù),她在全國(guó)跑推廣,多年來(lái)收效平平。當(dāng)她帶著樹(shù)種到蘭考,干部圍著她的需求抓推進(jìn)。辦公場(chǎng)地、煉苗大棚、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助、種苗補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、保護(hù)價(jià)收購(gòu)……落地蘭考,構(gòu)樹(shù)迅速破萬(wàn)畝,縣里在黃河灘區(qū)劃出10萬(wàn)畝的種植規(guī)模。

          在培育中心,模擬陽(yáng)光照射,每個(gè)小小的玻璃瓶里,都生長(zhǎng)著15株樹(shù)苗。很難想象,蘭考每年輸出1.5億株構(gòu)樹(shù),按每畝1200株計(jì)算,國(guó)家一年就增出10余萬(wàn)畝的飼料面積。每畝年產(chǎn)6—10噸鮮料,數(shù)噸干料。

          新樹(shù)種進(jìn)入加速狀態(tài),老樹(shù)種泡桐也未遠(yuǎn)去。因?yàn)楫?dāng)年種下泡桐,后來(lái)蘭考閆樓鄉(xiāng)、堌陽(yáng)鎮(zhèn)等地形成了板材加工行業(yè)。可是原材料效益低,要拉往周邊,甚至到外地找銷路。“本地種樹(shù),外地乘涼”成了蘭考人的一個(gè)心病。

          借力板材傳統(tǒng),蘭考鉚足勁發(fā)展家居產(chǎn)業(yè)。不少長(zhǎng)三角、珠三角和京津周邊的家居產(chǎn)業(yè)正有意向中部布局,恒大牽頭,一期項(xiàng)目就引入了6家上市企業(yè),拉起一片亞洲規(guī)模最大的綜合家居園區(qū)。當(dāng)下,一期已投產(chǎn),二期正招商,預(yù)計(jì)2019年產(chǎn)值將達(dá)20億元,2020年將破60億,輻射帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)人就業(yè)。

          輻射更強(qiáng)的還有富士康,基于5G時(shí)代,落地玻璃蓋板項(xiàng)目。目前用工已達(dá)1萬(wàn)余人,接下來(lái)將達(dá)2.6萬(wàn)人,上下游拉動(dòng)近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

          許多農(nóng)村勞動(dòng)力的命運(yùn)也被改變,他們從外地回流蘭考。春節(jié)是返流高峰,在高鐵蘭考南站,最忙的是縣里宣傳招工的人員,他們等在站外,掛起“返鄉(xiāng)大舞臺(tái),有你更精彩”的條幅,“家門口就業(yè)、拿沿海工資”不再是口號(hào),而是事實(shí)。南站書(shū)記孫學(xué)強(qiáng)感受明顯:群眾最早搭火車逃荒,后來(lái)是打工,南下進(jìn)廠,北上摘棉,“十萬(wàn)大軍出蘭考”?,F(xiàn)在工人回來(lái)就不走了,春節(jié)增開(kāi)的都是旅游專列。

          機(jī)制再創(chuàng)新

          支部聯(lián)支部

          一線練隊(duì)伍

          各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn),全速開(kāi)動(dòng)的背后,靠的是一支全力運(yùn)轉(zhuǎn)的干部隊(duì)伍。脫貧摘帽前,115個(gè)貧困村派駐著300多人的駐村隊(duì)員。摘帽后,下沉人員不降反增,目前全縣454個(gè)村莊,派駐著900多人的工作隊(duì),身后還有數(shù)倍人力支撐。區(qū)別在于,原來(lái)的扶貧工作隊(duì),已更名為穩(wěn)定脫貧奔小康工作隊(duì)。

          正式摘帽那天,全縣在體育場(chǎng)開(kāi)了場(chǎng)大會(huì),扶貧干部們坐在中間。那天大家非常激動(dòng),可議論也隨之而來(lái)。有人說(shuō),下了大勁沉下來(lái)扶貧,現(xiàn)在要不要歇口氣?有人駁,人撤不得,事業(yè)正爬坡,村班子一時(shí)扛不動(dòng)!馬上有人接:輸血又能到幾時(shí)?

          前面沒(méi)現(xiàn)成的先例,敢嘗試、敢創(chuàng)新,辦法總比困難多。中央要求力量不變,隊(duì)伍不散,不能教條為人員一個(gè)不能動(dòng)。相反,源源不斷的“新陳代謝”,農(nóng)村才能成為練本事、出干部的“大學(xué)校”。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年脫貧攻堅(jiān)以來(lái),蘭考提拔重用的222名科級(jí)干部中,144人來(lái)自扶貧一線。

          農(nóng)村人才不足,將是一個(gè)長(zhǎng)期難題,怎么辦?村級(jí)支部,任務(wù)實(shí)、能力差;機(jī)關(guān)支部,素質(zhì)高、工作卻容易虛化。蘭考創(chuàng)造出“支部聯(lián)支部”,變脫貧攻堅(jiān)時(shí)定人派駐為定支部幫扶,將機(jī)關(guān)大支部拆分成7到10人的小支部,從數(shù)量上匹配了454個(gè)農(nóng)村、社區(qū)黨支部。黨建強(qiáng)不強(qiáng),事上見(jiàn)分曉,一線得到空前充實(shí)。

          機(jī)制順,人的勁就足,創(chuàng)造力就強(qiáng)。摘帽后,蘭考要建一間屬于自己的脫貧展覽館。從提議到建成,全部由當(dāng)時(shí)12名扶貧標(biāo)兵自己策劃、收集、制作。后面講解也沒(méi)有統(tǒng)一講稿,12個(gè)人輪流兼職,每人講的都不同。因?yàn)槭亲约焊傻氖?,不用稿,全在心里。攻?jiān)練出來(lái)的干部更加自信,他們不僅要求會(huì)干,還要會(huì)講,更要會(huì)傳幫帶。蘭考正在進(jìn)行村干部全員培訓(xùn)。教材是基層自己編的,案例是這些年自己干的,老師是從干得好的人中選的。

          蘭考縣委書(shū)記蔡松濤介紹,脫貧、奔小康的意義不僅在干成大事,也在干部能力的提升、內(nèi)心的錘煉。“對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁”不是憑空來(lái)的,是在風(fēng)里泥里太陽(yáng)地里干出來(lái)的,成了身上一部分,乘勝追擊、乘勢(shì)發(fā)展會(huì)上癮,所以才會(huì)一心想向前沖,總也不松勁。

          《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年02月12日 13 版)

         
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