中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會第八次全體會議，于2019年1月5日至6日在鄭州召開。

 

　　全會由省委常委會主持。全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話，聽取和審議了省委常委會2018年工作報告，審議了省委常委會2018年抓黨建工作情況的專題報告，總結(jié)了2018年全省經(jīng)濟工作，安排部署了2019年經(jīng)濟工作，強調(diào)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，向著中原更加出彩的目標(biāo)扎實邁進。省委書記王國生，省委副書記、省長陳潤兒分別作了講話。

 

　　全會充分肯定省委常委會2018年的工作。一致認為，過去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于中原更加出彩的殷殷囑托上來，把發(fā)展方向引領(lǐng)到以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量上來，把思維方式和工作方式轉(zhuǎn)變到自覺踐行新發(fā)展理念上來，突出管黨治黨更嚴(yán)、組織工作標(biāo)準(zhǔn)更高、宣傳思想工作更強、工作作風(fēng)更實的要求，推動全省上下學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍越來越濃。一年來，省委常委會突出重點抓大事，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以敬畏之心抓好中央巡視反饋意見整改落實，按照中央部署要求謀劃推動機構(gòu)改革，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求完成10個省轄市人大政府政協(xié)換屆工作，大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”、激勵全省干部群眾爭做出彩河南人，提升了各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一年來，省委常委會堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”；打好三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)；持續(xù)打好“四張牌”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；繼續(xù)深化改革開放，以實際行動慶祝改革開放40周年；加強社會主義民主法治建設(shè)，鞏固發(fā)展團結(jié)一致、共謀出彩的生動局面；推動宣傳思想工作強起來，唱響主旋律、凝聚正能量；著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，把民生實事辦在群眾的心坎上；踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快美麗河南建設(shè)；縱深推動管黨治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，各項工作在原來的基礎(chǔ)上取得新進展，中原更加出彩邁出新步伐。

 

　　全會回顧總結(jié)了2018年全省經(jīng)濟工作。指出過去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、多重約束趨緊、轉(zhuǎn)型升級困難增加等復(fù)雜形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下把持續(xù)打好“四張牌”作為落實新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措和抓手，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、抓改革增動力、防風(fēng)險降杠桿、抓攻堅補短板、優(yōu)環(huán)境擴開放、擴就業(yè)惠民生，推動全省經(jīng)濟保持了“穩(wěn)、進、好”的態(tài)勢。穩(wěn)，就是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)；進，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進；好，就是質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題，必須高度重視、認真解決。

 

　　全會對中央經(jīng)濟工作會議精神進行了深入學(xué)習(xí)。一致認為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，運用歷史和辯證思維，站位百年未有之大變局，透析紛紜復(fù)雜新形勢，縱論發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，闡明經(jīng)濟工作大政方針，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想又一經(jīng)典文獻。中央經(jīng)濟工作會議以來，我們對習(xí)近平總書記重要講話持續(xù)學(xué)習(xí)，并與黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話等貫通起來理解，與我省改革發(fā)展實踐對照起來思考，得到了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的理論武裝，受到了辯證唯物主義和歷史唯物主義立場觀點方法的深刻教育，愈加深刻體會到，形勢越復(fù)雜嚴(yán)峻，越要有主心骨。有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，無論風(fēng)浪多大，中國經(jīng)濟這艘大船也能沿著正確方向行穩(wěn)致遠。

 

　　全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，深入分析了推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的時與勢。指出習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想充滿著中國特色社會主義的高度自信，貫穿著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)牽引，彰顯著習(xí)近平總書記從容駕馭發(fā)展大局的宏大謀略。特別是習(xí)近平總書記始終堅持從世界看中國、從全局看局部、從未來看當(dāng)下，為我們提供了應(yīng)對復(fù)雜形勢、分析解決問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法。要從時代潮流看發(fā)展大勢，堅定高質(zhì)量發(fā)展的方向；從重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵變化看發(fā)展機遇，用好高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢；從改革開放40年的實踐歷程看發(fā)展規(guī)律，始終與時代同頻共振，走好高質(zhì)量發(fā)展路子，贏得經(jīng)濟長期向好的未來。

 

　　全會指出，今年是新中國成立70周年，是習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南工作5周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟工作尤為重要。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)落實習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，貫徹鞏固、增強、提升、暢通的方針，深入開展三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進“四個著力”、打好“四張牌”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，在中原更加出彩的征程中邁出更大步伐，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 

　　全會強調(diào)，落實總體要求、實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，要沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向前進。堅定不移把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“八字方針”落實到位，堅定不移深化改革擴大開放，堅定不移打好三大攻堅戰(zhàn)。要處理好重大關(guān)系，從“形”與“勢”的統(tǒng)一中審視全局，堅定必勝信心；從“危”與“機”的轉(zhuǎn)換中搶抓機遇，贏得發(fā)展主動；從“供”與“需”的重構(gòu)中深化改革，培育壯大優(yōu)勢；從“穩(wěn)”與“進”的把握中迎難而上，保持戰(zhàn)略定力。

 

　　全會明確了今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，強調(diào)要對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦主要矛盾，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。要著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，多措并舉支持實體經(jīng)濟發(fā)展，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域擴大有效投資，完善體制機制釋放消費潛力，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。要加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突出抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，突出抓好新興產(chǎn)業(yè)培育提高，把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持鄭州建設(shè)國家中心城市，著力打造鄭州大都市區(qū)，著力推動洛陽副中心城市發(fā)展，統(tǒng)籌推動區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市競相發(fā)展，加快推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)民增收為導(dǎo)向抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以改善人居環(huán)境為突破抓好鄉(xiāng)村建設(shè)，以土地制度改革為牽引抓好農(nóng)村改革，以加強基層黨組織建設(shè)為重點抓好鄉(xiāng)村治理，補齊高質(zhì)量發(fā)展的短板。要推動全方位高水平開放，把開放領(lǐng)域拓展得更寬，把開放機制放得更活，把開放載體打造得更強，把開放型經(jīng)濟水平提升得更高，匯聚高質(zhì)量發(fā)展的多彩濃彩。要以激發(fā)微觀主體活力為重點深化市場化改革，讓市場主體不斷壯大起來，讓要素自由流動起來，讓“放管服”的效力充分釋放出來，提升高質(zhì)量發(fā)展的競爭力。要切實保障和改善民生，把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，大力推進民生事業(yè)發(fā)展，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會治理，守牢安全生產(chǎn)底線，提高人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中的幸福指數(shù)。

 

　　全會強調(diào)，要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量提供堅強保證。要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在河南落地生根。要構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，引導(dǎo)各地各部門把資源要素向高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域集聚。要強化推動高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐，搭建人才施展才華的廣闊舞臺。要提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)，自覺轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，深入實際調(diào)查研究，努力成為駕馭復(fù)雜形勢、解決實際問題、推動科學(xué)發(fā)展的行家里手。要激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，以競進的姿態(tài)促高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　全會強調(diào)，交出高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷，每一名黨員干部都是參與者、實踐者，都要做斗爭精神、奮斗精神、改革開放精神的示范者、引領(lǐng)者。站在中華民族偉大復(fù)興新的歷史起點上繼續(xù)前進，必須不斷增強斗爭經(jīng)驗、培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術(shù)，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中更加出彩；站在社會主義建設(shè)新的歷史起點上繼續(xù)前進，必須弘揚爭做出彩河南人的主旋律，讓中國特色社會主義在中原大地展開更加壯美的畫卷；站在改革開放新的歷史起點上繼續(xù)前進，必須在把握變與不變中堅定方向、堅定信心、堅定篤行，把改革開放進行到底，讓高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更實更好。

 

　　全會審議并表決通過關(guān)于批準(zhǔn)辭去、免去部分省委委員職務(wù)的決定。

 

　　全會號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，振奮精神、鼓舞斗志，攻堅克難、真抓實干，一步一個腳印地把經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量向前推進，奮力譜寫中原更加出彩新篇章，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！