為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)和“小火亡人”事故，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，省安委會(huì)辦公室決定，自即日起至10月31日，在全省開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求公告如下：
一、檢查治理范圍
商場(chǎng)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、群租房、賓館飯店、高層建筑、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、冷凍食品生產(chǎn)加工儲(chǔ)存企業(yè)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等13類場(chǎng)所。
二、檢查治理重點(diǎn)
通過(guò)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查整治以下10類突出問(wèn)題：
（一）違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場(chǎng)所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)等使用大量易燃可燃材料裝飾。
（二）防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。
（三）疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。
（四）違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。群租房、商場(chǎng)市場(chǎng)、施工工地等場(chǎng)所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間等場(chǎng)所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
（五）消防設(shè)施損壞停用。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行。消防水泵控制柜處于手動(dòng)控制狀態(tài)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)。消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水。
（六）電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
（七）違規(guī)動(dòng)火用電。違規(guī)使用電氣焊進(jìn)行明火作業(yè)。人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違規(guī)裝修施工。在火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)性場(chǎng)所違規(guī)使用明火做飯、取暖。電氣線路私拉亂接、未穿管保護(hù)，違規(guī)使用大功率用電設(shè)備。
（八）消防安全責(zé)任制度不落實(shí)。單位未明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)。涉及多產(chǎn)權(quán)、多經(jīng)營(yíng)主體的單位未建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，未書面明確各方的消防安全責(zé)任，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施未明確統(tǒng)一管理。消防控制室等重點(diǎn)部位值班人員不在位，不清楚崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和處置流程。微型消防站人員不能有效處置初起火災(zāi)。
（九）日常巡查檢查不到位。未定期開展防火檢查巡查，并如實(shí)登記報(bào)告。未定期開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，并完整準(zhǔn)確記錄。未及時(shí)整改消除隱患問(wèn)題，并落實(shí)安全防范措施。
（十）宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，不會(huì)報(bào)警、不會(huì)滅火、不會(huì)逃生。
三、檢查治理要求
各社會(huì)單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展消防安全自查自糾，向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人，并作出消防安全承諾，2019年5月31日前將隱患自查自改、消防安全承諾等情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和消防部門，無(wú)行業(yè)主管部門的，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要明確具體整改人員、整改措施和整改時(shí)限，9月底前全部整改落實(shí)到位。
各行業(yè)主管部門、消防部門要結(jié)合社會(huì)單位自查自改情況，組織開展排查，分類建立排查臺(tái)賬和隱患清單，采取約談、督辦等形式，跟蹤督促單位及時(shí)整改消除隱患問(wèn)題。對(duì)消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、隱患久拖不改的單位及其負(fù)責(zé)人，依法從嚴(yán)懲處，并將其納入行業(yè)誠(chéng)信體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)生亡人和造成重大社會(huì)影響火災(zāi)的，依法追究法律責(zé)任。
河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年4月24日
