12月18日至19日,中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第八次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議在鄭州召開。
會議由省委常委會主持。省委書記樓陽生作講話,省委副書記、省長王凱對明年經(jīng)濟工作作具體部署。
會議聽取和討論了樓陽生受省委常委會委托作的工作報告,討論了省委常委會2024年抓黨建工作情況專題報告,表決通過了《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第八次全體會議決議》。
會議充分肯定省委常委會2024年的工作。一致認(rèn)為,2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,錨定“兩個確保”,持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設(shè)”,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、好中向新的良好態(tài)勢,人民生活不斷改善,社會大局保持穩(wěn)定,黨的建設(shè)持續(xù)加強,各項工作取得重要進展。
會議回顧總結(jié)2024年全省經(jīng)濟工作。會議指出,今年以來,面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,省委堅定扛穩(wěn)經(jīng)濟大省挑大梁的責(zé)任,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、強創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險上持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟運行持續(xù)向好,創(chuàng)新能力突破躍升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級,改革開放縱深推進,民生福祉不斷增進,風(fēng)險防化有力有效,中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐邁出堅實步伐。
會議指出,明年是“十四五”規(guī)劃實施收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,持續(xù)落實省第十一次黨代會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定“兩個確保”,持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進“十大建設(shè)”,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實更加積極有為的宏觀政策,著力擴大內(nèi)需,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,落實穩(wěn)住樓市股市措施,防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐新局面。
會議強調(diào),做好明年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程。要協(xié)同推進擴大需求和優(yōu)化供給,協(xié)同推進改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,協(xié)同推進優(yōu)勢再造和補短強弱,協(xié)同推進用好國家政策和優(yōu)化營商環(huán)境,協(xié)同推進保障改善民生和防范化解風(fēng)險。
會議提出,要保持定力、攻堅克難,持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”。持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,鞏固提升“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局,完善高能級創(chuàng)新平臺體系,加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強企業(yè)創(chuàng)新動力活力,深化高校“三個調(diào)整優(yōu)化”,引育一流人才團隊,著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)2.0版,加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。持續(xù)實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,重塑市場規(guī)模優(yōu)勢、全方位擴大內(nèi)需,重塑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重塑區(qū)位交通優(yōu)勢、發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟。持續(xù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展,前瞻布局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),深入推進數(shù)智賦能,全面激活數(shù)據(jù)要素潛能,提升數(shù)字化治理能力。持續(xù)實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,加快“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群能級躍升,深入實施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動,不斷深化拓展未來產(chǎn)業(yè)矩陣。持續(xù)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,塑造“行走河南·讀懂中國”品牌,加強文化遺產(chǎn)保護傳承,壯大文旅產(chǎn)業(yè)鏈群,大力推動文藝精品創(chuàng)作。持續(xù)實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展,提升各級城市能級,大力實施城市更新,做優(yōu)做強縣域經(jīng)濟,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扛穩(wěn)糧食安全重任,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,加快建設(shè)新型能源體系,加快節(jié)能降碳增效,持續(xù)深入推進污染防治攻堅,筑牢生態(tài)安全屏障。持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略,深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,協(xié)同拓展“四條絲綢之路”,培育外貿(mào)新動能,推動招商引資實現(xiàn)突破。持續(xù)實施全面深化改革戰(zhàn)略,深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,持續(xù)抓好營商環(huán)境綜合配套改革,高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,深化財稅體制改革,穩(wěn)步推進地方金融改革。
會議強調(diào),在持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”的同時,要統(tǒng)籌推進技能河南建設(shè)、設(shè)計河南建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)、信用河南建設(shè)、書香河南建設(shè)、體育河南建設(shè)、法治河南建設(shè)、平安河南建設(shè)、美麗河南建設(shè)、清廉河南建設(shè)等“十大建設(shè)”。要牢固樹立總體國家安全觀,切實抓好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。要持續(xù)實施重點民生實事、便民利企微改革,兜牢民生底線。要科學(xué)編制我省“十五五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,同步編制專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
會議對明年經(jīng)濟工作作具體部署,強調(diào)一要精準(zhǔn)把握國家宏觀政策取向。加力落實財政政策,加快各項資金下達撥付,把更多資金用于惠民生、促消費、增后勁等關(guān)鍵領(lǐng)域。加緊暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,推動資金更快更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。加強政策協(xié)調(diào)配合,強化部門協(xié)同聯(lián)動,加快把宏觀政策紅利轉(zhuǎn)化為微觀主體活力。二要更大力度提振消費擴大內(nèi)需。實施提振消費專項行動,豐富應(yīng)用場景,培育新型消費,提升消費能力、意愿和層級。加力擴圍實施“兩新”政策,撬動更多大宗消費。更高質(zhì)量推進“兩重”項目建設(shè),進一步提高投資效益。深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三要加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新平臺與企業(yè)開展嵌入式合作,努力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。突出產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,培育壯大先進制造業(yè)集群,推動7大重點產(chǎn)業(yè)集群成體系成支柱成支撐。突出未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,打造一批高成長性的新產(chǎn)業(yè)新賽道,建設(shè)具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四要進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施惠企政策直達快享專項行動,持續(xù)提升“萬人助萬企”服務(wù)質(zhì)效,推動各類政策應(yīng)享盡享、免申即享。實施降低社會物流成本專項行動,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展。實施規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,營造親商安商良好氛圍。五要著力拓展對外開放新空間。高水平建設(shè)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”,高質(zhì)量建設(shè)中歐班列(鄭州)集結(jié)中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版,更好利用兩個市場兩種資源,更好融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。六要兜牢民生保障守住安全底線。促進重點群體就業(yè),推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),切實做好基層“三保”工作,持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
會議強調(diào),全省各級黨委(黨組)和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,扛穩(wěn)政治責(zé)任、積極擔(dān)當(dāng)作為,堅持兩手發(fā)力、勇于開拓創(chuàng)新,把握經(jīng)濟規(guī)律、提升專業(yè)能力,強化結(jié)果導(dǎo)向、錘煉過硬作風(fēng),優(yōu)化政治生態(tài)、維護經(jīng)濟秩序,加強預(yù)期管理、凝聚強大合力,確保黨中央和省委的決策部署落實見效。
會議要求,臨近年末歲初,各地各部門要聚焦聚力攻堅,推動各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。要抓好明年一季度工作謀劃,早準(zhǔn)備、早安排、早行動,確保明年起好步、開門紅。要加強民生保障市場保供,抓好安全穩(wěn)定各項工作,守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議號召,全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,錨定目標(biāo)、堅定信心,銳意進取、真抓實干,向著“兩個確保”勇毅前行,扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐,奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員、省委候補委員的省級領(lǐng)導(dǎo)同志,省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,省委部委、省直機關(guān)、中央駐豫單位、省管企業(yè)、省管高等院校主要負(fù)責(zé)同志,省紀(jì)委常委,省委巡視組正廳級巡視專員,省人大、省政協(xié)專門(工作)委員會主要負(fù)責(zé)同志等列席會議。各縣(市、區(qū))黨委,國家級、省級開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志,在豫“兩院”院士、專家學(xué)者、科研院所、金融機構(gòu)、民營企業(yè)、“三個一批”活動重大項目代表,2024年省科學(xué)技術(shù)獎獲獎代表,部分黨的二十大代表、省第十一次黨代會代表和全國人大代表、全國政協(xié)委員等列席會議。