今天(3月5日)上午,十三屆全國人大四次會議開幕,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。經(jīng)過無數(shù)次修改、征求意見,寫入政府工作報(bào)告中的每一個(gè)字都意義非凡,頂端新聞·大河報(bào)記者梳理政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn),這些與河南有關(guān)的重點(diǎn)工作被寫進(jìn)政府工作報(bào)告里。圍繞這些工作,河南目前進(jìn)展如何?有哪些規(guī)劃?
關(guān)鍵詞:大都市圈建設(shè)
根據(jù)«中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議»,國務(wù)院編制了«國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)»。
政府工作報(bào)告提出,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈,實(shí)施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
“十三五”期間,鄭州實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.2萬億左右、人口破千萬,市域城鎮(zhèn)面積突破1000平方公里,特大城市的框架基本形成。2021年1月,《中共鄭州市委關(guān)于制定鄭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》全文公布?!督ㄗh》提出,“十四五”期間,鄭州將繼續(xù)推進(jìn)鄭州大都市圈協(xié)同發(fā)展,打造鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶,深化與沿黃城市群合作發(fā)展。發(fā)揮好鄭州國家中心城市的龍頭帶動作用,深度推進(jìn)鄭開同城化,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄭開同城化先行示范區(qū),加快推進(jìn)鄭許、鄭新、鄭焦協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:黃河流域生態(tài)保護(hù)
政府工作報(bào)告提出,扎實(shí)推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。
2021年河南省兩會在部署2021年重點(diǎn)工作時(shí)指出,突出黃河流域生態(tài)保護(hù),推動生態(tài)文明建設(shè)。按照黃河流域中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路,分區(qū)分段、因地制宜推進(jìn)流域生態(tài)建設(shè)。實(shí)施山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)重大工程,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)鄭汴洛段全線貫通。
對影響黃河生態(tài)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制、適當(dāng)調(diào)整,嚴(yán)禁在沿黃生態(tài)廊道周邊建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善水沙調(diào)控機(jī)制,實(shí)施干支流后續(xù)防洪工程,加快推動貫孟堤擴(kuò)建工程立項(xiàng),謀劃推進(jìn)溫孟灘防護(hù)堤加固、黃河下游灘區(qū)綜合提升治理等工程。
“十四五”期間,河南將以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),完善“一帶三屏三廊多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)格局,打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū),確保黃河防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。
具體到鄭州,大河報(bào)記者從鄭州市林業(yè)局了解到,今年,沿黃生態(tài)廊道提升工程一期將以綠化提升工作為重點(diǎn),爭取4月底前完工;二期以景觀節(jié)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、文化體驗(yàn)、標(biāo)識系統(tǒng)等基建施工為重點(diǎn),爭取6月底前完工;東三環(huán)以西至江山路核心區(qū)段,4月底前基本建成。“兩帶”建設(shè)方面,通過實(shí)施邙嶺綠化提升、沿黃生態(tài)廊道建設(shè),完成“沿黃生態(tài)帶”綠化面積2300畝。
關(guān)鍵詞:中部崛起
政府工作報(bào)告提出,推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)。積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南中部六省,國土面積占全國陸地國土總面積的10.7%,承東啟西、連南接北,區(qū)位重要。此次政府工作報(bào)告中提到“促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起”,無疑給中部六省發(fā)展再次注入強(qiáng)心劑。
“十三五”期間,河南綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越。全省生產(chǎn)總值先后邁上4萬億元、5萬億元兩個(gè)大臺階,人均生產(chǎn)總值突破8000美元。財(cái)政總收入超過6200億元,一般公共預(yù)算支出突破1萬億元。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別突破7萬億元、6萬億元。糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,“五區(qū)一群”等國家戰(zhàn)略平臺加快建設(shè),河南在全國大局中的地位和作用更加凸顯。
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,河南描繪了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo):一是全國新增長極培育實(shí)現(xiàn)更大跨越。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國平均水平,生產(chǎn)總值再邁上兩個(gè)新的大臺階、年均增長6%左右,常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%,中原城市群綜合競爭力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)邁出重大步伐。二是中西部創(chuàng)新高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大躍升。創(chuàng)新體系更加完善,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長12%,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件,創(chuàng)新型省份和人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走在中西部前列。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興
政府工作報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程,確保種源安全,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。
河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省,堅(jiān)守耕地紅線,事關(guān)全省乃至全國糧食生產(chǎn)能力和基本安全。過去五年,河南糧食產(chǎn)量連續(xù)跨上突破6000萬噸臺階,用占全國十六分之一的耕地生產(chǎn)了全國十分之一的糧食。
耕地紅線不能碰,“中原糧倉”河南未來將怎么做?
2020年底,河南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》,實(shí)施“六嚴(yán)禁”堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。“六嚴(yán)禁”分別是:嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè);嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。
責(zé)任編輯:孫婧