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當前,新冠肺炎疫情在非洲正呈持續(xù)蔓延態(tài)勢。面對挑戰(zhàn),非洲國家在國際社會的支持下,正采取前所未有的措施積極應(yīng)對,加大疫情防控和核酸檢測力度,同時努力保持經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定。
根據(jù)非洲疾病預(yù)防控制中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù),截至當?shù)貢r間4月23日17時,非洲地區(qū)累計報告新冠肺炎確診病例超過2.6萬例,死亡病例超過1200例。由于公共衛(wèi)生條件相對薄弱,非洲各國加大力度積極抗疫,國際社會也不斷強化對非支持,全力遏制疫情蔓延。
多國加大抗疫和檢測力度
從確診病例數(shù)來看,非洲地區(qū)疫情較為嚴重的國家是南非、埃及、阿爾及利亞和摩洛哥,這些國家確診病例目前均超過3000例。令人擔憂的是,疫情正從一些非洲國家的大城市向醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施更為薄弱的中小城市和農(nóng)村等地區(qū)擴散。
目前,非洲各國普遍存在檢測試劑盒緊缺、防護物資和隔離病房不足、醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護人員不足等嚴峻挑戰(zhàn)。世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,由于檢測試劑盒缺乏,非洲實際確診數(shù)據(jù)很可能比報告的數(shù)據(jù)更高。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會的報告稱,未來幾周非洲各國將進行更多測試,整個非洲大陸的病例數(shù)還可能激增。
檢測是防疫的重要手段。據(jù)世衛(wèi)組織非洲區(qū)域辦事處介紹,在疫情暴發(fā)之初,非洲大陸只有南非和塞內(nèi)加爾兩國可以檢測新冠病毒,現(xiàn)在有檢測能力的國家已增加到47個。世衛(wèi)組織正在與非洲各國政府合作,以提高各國在協(xié)調(diào)、監(jiān)測、隔離、病例管理,接觸者追蹤,感染預(yù)防和控制,風險溝通和社區(qū)參與等各方面的能力。非洲疾病預(yù)防控制中心近日宣布,將在非洲大陸開展100萬人次以上的新冠病毒檢測。
多國紛紛加大檢測力度。尼日利亞政府近日為7000多名醫(yī)護人員提供了預(yù)防感染等方面的培訓,向各州派遣防疫小組,同時大幅增加國內(nèi)病毒檢測實驗室數(shù)量,目前檢測能力提高到每天1500人次;津巴布韋正在擴大檢測人群范圍,計劃將每天的檢測人數(shù)增加至1000人次以上;南非的檢測能力正不斷增強,現(xiàn)在每天檢測超過3000人次,重點覆蓋城市的貧困居民區(qū),并且開展逐戶篩查,現(xiàn)已進行超過10萬次篩查。
經(jīng)濟社會穩(wěn)定措施相繼出臺
當前,多國為遏制疫情擴散采取的“封城”、宵禁、暫停國際航班等措施對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生了較大負面影響,低收入群體的生計受到嚴重威脅。國際貨幣基金組織(IMF)最新一期《撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟展望》報告預(yù)計,今年該地區(qū)經(jīng)濟將萎縮1.6%,這是該地區(qū)數(shù)十年來首次面臨經(jīng)濟衰退困境。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會預(yù)測,今年非洲將有近2700萬人陷入極端貧困。
為緩解疫情對經(jīng)濟沖擊,埃及、加納、南非和肯尼亞等多國央行近期大幅降息。多國還推出了一攬子經(jīng)濟刺激措施,包括減稅降費、建立專項信貸、下調(diào)部分貸款利率、延長還款期限和免除部分移動支付交易手續(xù)費等。非盟輪值主席國、南非總統(tǒng)拉馬福薩任命工作組,積極展開活動,吸引境外援助和投資,協(xié)助非洲應(yīng)對經(jīng)濟挑戰(zhàn)。
拉馬福薩4月21日表示,南非政府將推出總額達5000億蘭特(約合263億美元)的社會救助與經(jīng)濟支持計劃,幫助企業(yè)和民眾在疫情期間渡過難關(guān)。政府已經(jīng)向全國超過10萬個家庭提供了食品包,還有更多家庭申請政府的救災(zāi)基金。南非政府還通過失業(yè)保險基金向無法上班的雇員提供基本的生活支援;津巴布韋政府3月底宣布,在未來3個月內(nèi),根據(jù)計劃,將劃撥超過6億美元預(yù)算,以覆蓋100萬個貧困家庭;尼日爾計劃撥款3000億西非法郎(約合5億美元)為受疫情影響的民眾提供糧食支持;莫桑比克國家災(zāi)害管理研究所計劃與聯(lián)合國世界糧食計劃署等機構(gòu)合作,為50萬困難群體提供糧食救助。
麥肯錫公司近日發(fā)布的報告稱,非洲國家的公共財政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比例僅為19%,償還債務(wù)已經(jīng)消耗22%的財政收入,面對疫情,各國政府實施經(jīng)濟刺激計劃面臨巨大制約,亟須得到國際社會的支持。
二十國集團近日宣布,將把全球最貧困國家償還債務(wù)的時間延期一年。IMF非洲部門負責人阿貝貝·埃姆羅·塞拉西說,各方協(xié)調(diào)一致加強合作是應(yīng)對疫情的關(guān)鍵,IMF正在與世界銀行、世界衛(wèi)生組織、非洲開發(fā)銀行和非盟等緊密合作,以迅速有效應(yīng)對危機。
國際社會不斷擴大支持和援助
聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前表示,面對新冠肺炎疫情這一前所未有的挑戰(zhàn),國際社會能否與非洲一起動員起來,將是對全球團結(jié)最為重要的考驗。“我們現(xiàn)在比以往任何時候都更需要攜起手來應(yīng)對這一全球威脅,不讓任何人掉隊。”
目前,大批非洲各國的醫(yī)療工作者在接受世衛(wèi)組織針對疫情的在線課程培訓。世衛(wèi)組織還針對各國當?shù)厍闆r定制抗疫指南,努力向中低收入國家公平可靠地分配基本物資和設(shè)備。
埃塞俄比亞最近成為非洲防疫物資的集散中心。由聯(lián)合國世界糧食計劃署負責運營的亞的斯亞貝巴人道主義空中運輸中心,4月14日迎來首架“團結(jié)航班”,100萬件防疫物資已分批運送到其他非洲國家。18日下午,一批物資運抵莫桑比克馬普托,航班搭載總計100萬件口罩、手套、護目鏡、防護服、體溫計和呼吸機等物品。
聯(lián)合國世界糧食計劃署已派遣25名航空和物流人員進駐亞的斯亞貝巴博萊國際機場,24小時統(tǒng)籌管理物資的運輸、儲存和轉(zhuǎn)送,下一步還將運送人道救援人員,并協(xié)助轉(zhuǎn)移非洲國家的患者。聯(lián)合國世界糧食計劃署已準備好在世界各地建立人道主義物流中心,組成全球抗疫物資運輸?shù)拇髣用}。
中國向非盟和非洲國家提供了有力支持。4月20日下午,中國政府派遣的抗擊新冠肺炎疫情醫(yī)療專家組赴非盟總部,與非洲疾控中心官員就非洲防疫抗疫情況進行交流,介紹中國疫情防控經(jīng)驗。中國政府派遣的兩個抗疫醫(yī)療專家組16日分別抵達埃塞俄比亞和布基納法索,投入疫情防控工作。馬云公益基金會和阿里巴巴公益基金會20日宣布和非盟合作,啟動第三批非洲應(yīng)急物資捐贈,支持非洲抗擊疫情。
“世衛(wèi)組織、聯(lián)合國世界糧食計劃署、馬云基金會等是非盟的重要伙伴,非盟感謝他們?yōu)榉侵蘅箵粜鹿诜窝滓咔樗龅呐?。在全球醫(yī)療物資供不應(yīng)求的關(guān)鍵時刻,他們?yōu)榉侵迬砹思毙璧尼t(yī)療用品。”非盟委員會主席法基表示。
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