（原標(biāo)題：臨潁法院執(zhí)行局綜合科科長(zhǎng)宋彥峰：勇當(dāng)“信息尖兵”助克“執(zhí)行難題”）
大河網(wǎng)訊 宋彥峰，現(xiàn)任臨潁縣人民法院執(zhí)行局綜合科科長(zhǎng)。在法院工作期間，他在辦公室、監(jiān)察室工作8年，2007年調(diào)整到執(zhí)行局。面對(duì)全新的工作崗位，他刻苦鉆研執(zhí)行業(yè)務(wù)，執(zhí)行案件的三年里，他個(gè)人執(zhí)結(jié)300余件案件，為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)利500多萬元。憑借其出色的工作業(yè)績(jī)，宋彥峰先后榮獲全市“優(yōu)秀政法干警”、“調(diào)解能手”、“執(zhí)行工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)，被市中院記個(gè)人三等功一次。日前，他又被評(píng)為“漯河市十佳政法干警”。這些榮譽(yù)凝結(jié)著他的汗水與心血，也承載和彰顯帶著他為黨的事業(yè)秉公執(zhí)法、為人民的利益無私奉獻(xiàn)的鏗鏘足跡。
建章立制 精細(xì)管理
“干工作盡職盡責(zé)，時(shí)刻高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”，這是宋彥峰負(fù)責(zé)執(zhí)行局綜合科工作之初給自己定下的目標(biāo)。該院執(zhí)行局年均受理案件500余件，下設(shè)兩個(gè)執(zhí)行庭，一個(gè)綜合科。綜合科干警共3人，負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的管理、分發(fā)，執(zhí)行工作的管理與協(xié)調(diào)，為了提高執(zhí)結(jié)效率，他帶領(lǐng)科室干警不斷完善執(zhí)行局的管理工作。
他在工作中規(guī)范了執(zhí)行案件分案辦法，根據(jù)執(zhí)行案件立案案號(hào)順序，實(shí)行隔號(hào)分配執(zhí)一、二庭的辦法，有效杜絕隨意分案的弊端。相同當(dāng)事人的案件集中辦理，統(tǒng)一由一執(zhí)行干警負(fù)責(zé)，避免個(gè)別案件分到兩個(gè)執(zhí)行干警手中，節(jié)省了人力、物力。
規(guī)范執(zhí)行工作流程，他起草制訂了《臨潁縣人民法院執(zhí)行款物款管理規(guī)定》、《執(zhí)行局財(cái)務(wù)管理制度》等，對(duì)執(zhí)行工作流程、任務(wù)指標(biāo)、辦案時(shí)限、職責(zé)權(quán)限、款物管理、責(zé)任追究等作出具體嚴(yán)格規(guī)定，加大了對(duì)執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。
實(shí)施執(zhí)行合議制，疑難案件由合議庭討論決定,意見不一時(shí)報(bào)審委會(huì)決定,充分運(yùn)用集體智慧破解執(zhí)行難題。這一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的工作機(jī)制，整合了執(zhí)行局的人力、物力，明確了每位干警的責(zé)任，凝聚了人心和斗志，有效提高了執(zhí)行干警的執(zhí)法水平和辦案效率。該局連續(xù)兩年在全市法院績(jī)效排名中位居前列。
銳意創(chuàng)新 敢為人先
執(zhí)行工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也法院工作的難點(diǎn)，對(duì)于“執(zhí)行難”，宋彥峰教導(dǎo)局里的干警“辦法總比困難多，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力”。通過不斷摸索執(zhí)行案件特點(diǎn)，他提出了很多執(zhí)行方法，為執(zhí)行工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。
率先在全市法院建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。他多次向院黨組提出聯(lián)合公安、檢察院共同打擊拒執(zhí)犯罪的建議，并起草相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，報(bào)送縣委政法委。在政法委的支持下，公安、法院、檢察院聯(lián)合印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，開設(shè)司法拘留綠色通道，制定拒執(zhí)犯罪偵查、批捕、公訴、審判環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和具體職責(zé)，形成了公檢法打擊拒執(zhí)相互協(xié)調(diào)、相互配合的格局。
2014年，該院移送拒執(zhí)犯罪案件線索10起。2015年，因拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行等原因司法拘留5人，移送公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒執(zhí)犯罪立案?jìng)刹?5件15人，其中2人被追究刑事責(zé)任。今年以來，因拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行等原因司法拘留15人，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌拒執(zhí)犯罪線索19件，其中已立案?jìng)刹?件5人，該院進(jìn)行拒執(zhí)刑事自訴案件1件。
強(qiáng)化被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)或申報(bào)財(cái)產(chǎn)不屬實(shí)，一律納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫。年初以來，該院共將803人納入失信被執(zhí)行人“黑名單”。
公開曝光失信被執(zhí)行人。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)以及法院政務(wù)網(wǎng)、微博微信，向社會(huì)通報(bào)拒不執(zhí)行者信息。年初以來，公開曝光“老賴”1200余人，其中70人迫于壓力主動(dòng)履行義務(wù)。
建立統(tǒng)一指揮查詢系統(tǒng)。通過省高院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制，與金融部門進(jìn)行實(shí)時(shí)電子數(shù)據(jù)交換，快速查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。截至目前，查控被執(zhí)行人銀行存款信息1200多人次，查控金額3000余萬元。
通過堅(jiān)實(shí)的制度保障、信息保障，臨潁縣法院的執(zhí)行工作得到進(jìn)一步提升。今年以來，該院共受理執(zhí)行案件625件，執(zhí)結(jié)361件，攻堅(jiān)執(zhí)結(jié)了一批長(zhǎng)期未執(zhí)案件，為當(dāng)?shù)攸h委政府排憂解難，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
執(zhí)行難案 勇于擔(dān)當(dāng)
面對(duì)案情復(fù)雜、影響重大的案子，宋彥峰總是站在執(zhí)行工作的最前沿。臺(tái)陳鎮(zhèn)荒張村174戶農(nóng)民訴臨潁縣郵政局存單糾紛一案，涉案金額100多萬，涉及人員多，法律關(guān)系復(fù)雜，雙方意見分歧大，維穩(wěn)任務(wù)重。面對(duì)諸多困難，他運(yùn)用司法手段攻堅(jiān)克難，牽頭制定周密的執(zhí)行方案，帶領(lǐng)執(zhí)行干警認(rèn)真核實(shí)儲(chǔ)戶的證據(jù)材料，并多次與縣郵政局負(fù)責(zé)人座談，通過前后5次召開協(xié)調(diào)會(huì)，拿出了初步解決方案。該案經(jīng)過省高院、省郵政局指導(dǎo)，解決方案最終敲定。在宋彥峰等執(zhí)行干警的努力下，該院為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失135萬元，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放執(zhí)行款80余萬元。
執(zhí)行工作壓力大，無端地受當(dāng)事人的指責(zé)也是常事，但宋彥峰把委屈壓在了心里，一心想得只是怎么把執(zhí)行環(huán)節(jié)捋順，把執(zhí)行效率提高。在協(xié)助執(zhí)行王孟鄉(xiāng)一起人身損害賠償案件時(shí)，執(zhí)行干警受到阻撓，被執(zhí)行人的親戚鄰居以及不明真相的群眾把執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)圍了個(gè)水泄不通，強(qiáng)行阻止執(zhí)行干警執(zhí)行案件。面對(duì)被執(zhí)行人的挑釁和侮辱，他冷靜面對(duì)，沒有與鬧事人員發(fā)生沖突，而是耐心反復(fù)地宣講法律，穩(wěn)定眾人的情緒。經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的溝通，他和執(zhí)行干警控制了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行了有理有力的教育和批評(píng)。事后，帶頭滋事人員受到拘留，當(dāng)?shù)卮逅酌耧L(fēng)得到凈化。
一份耕耘，一份收獲。宋彥峰用自己對(duì)公平正義的追求和對(duì)執(zhí)行工作的執(zhí)著，譜寫出了一名基層法院執(zhí)行干警的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，他用默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、不計(jì)名利的精神贏得了同事和廣大群眾的贊譽(yù)。（田明杰許樂 文/圖）
