改革開放40多年來，我們黨順應(yīng)歷史大勢、回應(yīng)人民期盼，帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的贊歌，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造幸福美好生活。實踐充分證明，歷史和人民選擇了改革開放，改革開放造福了廣大人民。

　　擺脫貧困是中國人民孜孜以求的夢想，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì)，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。”改革開放以來，我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，占同期全球減貧人口70%以上。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，將脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，匯聚全黨全國全社會之力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。到2020年底，我國如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)。事實證明，我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。

　　做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。習(xí)近平總書記指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善”。改革開放以來，我們始終堅持以人民為中心，把就業(yè)作為最大的民生，實施積極的就業(yè)政策，不斷完善勞動者權(quán)益保障。“十三五”時期，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的就業(yè)任務(wù)，我國堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，2016—2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)保持在1300萬人以上，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率都保持在較低水平；就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷提高，成為吸納就業(yè)的主力。我們逐步建立起世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)文明制度體系加快形成，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，主要污染物排放量持續(xù)下降，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

　　推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是堅持以人民為中心的重要體現(xiàn)。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們大力促進(jìn)教育公平，加大財政投入力度，健全政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度；形成覆蓋各級各類教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，目前農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃每年受益學(xué)生約4000萬人；重點改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，實施中西部高等教育振興計劃；不斷擴(kuò)大殘疾人受教育機會，進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，推動建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，致力于全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。在戶籍制度改革方面，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。習(xí)近平總書記指出：“中國要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的更大發(fā)展，從根本上還要靠改革開放。”我們要堅持全面深化改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力，以改革開放的新成就更好造福人民。

　?。ㄗ髡邽樯虾Ｉ鐣茖W(xué)院社會學(xué)研究所研究員）

　　《 人民日報 》（ 2021年05月27日 13 版）

 責(zé)編：瘦馬  編審：胡永全  終審：汪中東